改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。推進(jìn)和深化改革,主要目的是解決問題。改革要解決的問題,既有具體問題,也有根本問題。全面深化改革主要是解決根本問題,解決決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的大問題。決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的大問題主要有三個(gè):第一個(gè)大問題與社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制有關(guān),這就是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新活力問題;第二個(gè)大問題與社會(huì)發(fā)展的平衡機(jī)制有關(guān),這就是社會(huì)發(fā)展的平衡、和諧、穩(wěn)定問題;第三個(gè)大問題與社會(huì)發(fā)展的治理機(jī)制有關(guān),這就是社會(huì)治理、國(guó)家治理問題。一個(gè)社會(huì)沒有動(dòng)力,就好比一臺(tái)沒有馬達(dá)的機(jī)器;一個(gè)社會(huì)失去平衡,就好比一匹脫韁的野馬;一個(gè)社會(huì)缺乏有效治理,就好比有病得不到醫(yī)治。這三大問題的產(chǎn)生和解決,是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)這一社會(huì)歷史發(fā)展一般規(guī)律的具體體現(xiàn)。全面深化改革,必須解決好這三大問題。
深刻把握全面深化改革的方向與路徑
習(xí)近平同志在談到黨的十八屆三中全會(huì)《決定》時(shí)指出:“進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。全會(huì)決定提出的這‘三個(gè)進(jìn)一步解放’既是改革的目的,又是改革的條件。”這一重要論述,明確了新形勢(shì)下全面深化改革的方向與路徑。
回顧新中國(guó)成立以來的發(fā)展史可以看出,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一定歷史意義,但在實(shí)踐中也暴露出一系列深層次問題。其中最根本的,就是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制出了問題,即生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的健康發(fā)展,影響了社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。這集中體現(xiàn)在“平均主義”“大鍋飯”等影響了人們積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。如果人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮,就會(huì)影響甚至抑制整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新活力。因此,激發(fā)人的創(chuàng)新活力和社會(huì)發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)而解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,就成為當(dāng)代中國(guó)改革的主要目的與基本條件。
在改寫當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,中國(guó)共產(chǎn)黨人正是懷著“被開除球籍”的深深憂患,帶著“促進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善”的深刻思考,頂著“不改革就死路一條”的巨大壓力,開啟了改變中國(guó)命運(yùn)、震撼世界的偉大歷史變革。正是在這個(gè)意義上,鄧小平同志強(qiáng)調(diào),改革是決定中國(guó)命運(yùn)的一招,“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”;不搞改革就不能繼續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)就滑坡,走回頭路,人民生活就會(huì)下降;不改革,我們的組織機(jī)構(gòu)就會(huì)失去朝氣和效率,不論黨和政府的方針、政策怎樣正確,也難以充分有效貫徹,這必然使四個(gè)現(xiàn)代化沒有希望,甚至可能亡黨亡國(guó)。一句話,“不改革就沒有出路”。
鄧小平同志曾深刻闡述了改革的性質(zhì)和目的:“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力。”“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣,也是為了掃除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙,使中國(guó)擺脫貧窮落后的狀態(tài)。”改革就是要破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端,是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路,是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義生產(chǎn)力發(fā)展得更快一些、更高一些。改革要有利于鞏固社會(huì)主義制度,有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。可以說,從39年前揭開改革開放序幕那一刻起,“改革”二字就與社會(huì)主義命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。改革的主要任務(wù),是通過建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷把蛋糕做大。把蛋糕做大,需要激發(fā)人的創(chuàng)新活力,促使人們聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流;需要不斷增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力,讓一切生產(chǎn)要素都充分釋放能量,發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),把我們國(guó)家的力量、資源集中到解決主要矛盾、解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上。當(dāng)前全面深化改革,仍然要聚焦激發(fā)人的創(chuàng)新活力和社會(huì)發(fā)展動(dòng)力,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
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