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高志前:以科技創(chuàng)新支撐“一帶一路”建設(6)

第二,沿線國家的發(fā)展需要科技支撐。

當然,每個國家對實現(xiàn)“一帶一路”目標所需要的科技支撐會有所不同。從“一帶一路”沿線國家的實際情況來看,很多國家的人均GDP并不高,所以經(jīng)濟發(fā)展問題是這些國家迫切需要解決的。甚至可以說,目前社會上的很多問題,包括社會問題、宗教問題、恐怖主義問題都和基本的就業(yè)、生存、生活有關,如果解決了人們的生存問題,人們就會有出路,經(jīng)濟也會朝著好的方向發(fā)展。因此,解決好經(jīng)濟發(fā)展問題,也是解決世界發(fā)展問題的一個重要途徑。

總體來看,“一帶一路”沿線國家面臨著共同的發(fā)展任務和科技需求。歸納起來包括以下幾個方面:

其一,經(jīng)濟發(fā)展水平低,脫貧任務重。“一帶一路”的很多沿線國家仍面臨著貧困問題。從這個意義上說,中國通過“一帶一路”向這些國家輸出了解決貧困問題的經(jīng)驗,也為全世界最終解決貧困問題提供了經(jīng)驗和樣本。

其二,“一帶一路”沿線國家普遍科技發(fā)展較落后,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力很大。對于這個問題,我國前些年也深有體會。實際上,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向依靠科技發(fā)展、科技驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動并不容易,它需要各方面的支持、需要先進的理念和系統(tǒng)的規(guī)劃。因此,如果這些國家僅靠自身的發(fā)展,可能在脫貧道路上還要走很長的路,甚至有些國家可能還會出現(xiàn)不斷脫貧、不斷返貧的現(xiàn)象。聯(lián)合國承認中國在脫貧問題上對世界擺脫貧困的貢獻是最大的,實際上這也意味著中國的經(jīng)驗是可以向全世界推廣的。

其三,“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設比較落后。

其四,在人口、健康、安全等領域面臨挑戰(zhàn)。

這四個方面是“一帶一路”沿線國家共同面臨的發(fā)展任務和科技需求。

“一帶一路”倡議的實施,在科技支撐上不僅是廣泛的,而且是有近有遠、有急有緩的,要做好部署。在有關“一帶一路”的國際會議上,有關國家也講到了自身對科技發(fā)展的需求和對“一帶一路”的期盼。

泰國制定了“工業(yè)4.0”發(fā)展計劃。這一發(fā)展計劃的主題是科技、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,其目標有三個:一是希望進一步提升技術創(chuàng)新的發(fā)展水平;二是通過多種創(chuàng)新支撐和促進經(jīng)濟的包容性;三是可持續(xù)發(fā)展。下面我對這三個目標做一個簡單的解釋。第一個目標實際上是說,如果沒有創(chuàng)新水平的提升,“工業(yè)4.0”發(fā)展計劃是沒有辦法推進的,因為“工業(yè)4.0”主要是靠創(chuàng)新驅(qū)動,特別是靠信息技術驅(qū)動。第二個目標特別強調(diào)了促進經(jīng)濟的包容性,因為泰國已經(jīng)從近些年的實踐包括從歐美國家出現(xiàn)的一些問題中看到了經(jīng)濟發(fā)展的利益必須要全民共享,特別是要扶持扶助弱勢群體、貧困人口,要使全民都能享受到科技創(chuàng)新與發(fā)展帶來的利益,也就是共享成果。第三個目標(可持續(xù)發(fā)展)實際上講的是人類和環(huán)境的關系問題。也就是說,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,不能欠下環(huán)境賬。過去,這也是個兩難問題。發(fā)展似乎總會給環(huán)境造成惡劣影響,而如果對環(huán)境投資,可能又會影響經(jīng)濟發(fā)展甚至收益的分配。因此,解決這個兩難問題,唯一的途徑就是依靠科技。而現(xiàn)代科技的發(fā)展,包括環(huán)保技術的發(fā)展,也越來越多的為可持續(xù)發(fā)展提供了技術支持。

泰國政府還制定了東部創(chuàng)新走廊的發(fā)展綱要。東部創(chuàng)新走廊涵蓋經(jīng)濟創(chuàng)新和共同創(chuàng)新的概念,一是希望通過共同創(chuàng)新將現(xiàn)有技術進一步融入到東部地區(qū)的發(fā)展過程中,為該地區(qū)經(jīng)濟增長注入新的活力;二是希望把東部地區(qū)重新打造為泰國的創(chuàng)新基地,并打造共同創(chuàng)新的生態(tài)體系,進一步促進研究機構、政府、大學之間的密切合作,為“一帶一路”倡議作出應有的貢獻。實際上,第二點講的就是創(chuàng)新體系的問題。自2006年中國提出創(chuàng)新戰(zhàn)略以來,我國在創(chuàng)新體系的建設上取得了一定的成效,并且積累了一定的經(jīng)驗,這些都為包括泰國在內(nèi)的一些國家提供了可借鑒的經(jīng)驗。

蒙古國認為,長期穩(wěn)定的科技創(chuàng)新合作對于中蒙兩國雙邊關系的發(fā)展至關重要。我們知道,蒙古國長期以來依靠自然資源發(fā)展,而現(xiàn)在也開始認為創(chuàng)新合作是非常重要的。因此,蒙古國希望兩國在科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化領域進一步展開合作,甚至更具體的提出要共同建設中蒙聯(lián)合實驗室、中蒙科技孵化器,共同促進中蒙科技成果產(chǎn)業(yè)化。這個思路是非常正確的。通過這些創(chuàng)新的基礎性的建設,也能夠加快蒙古國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)蒙古國的創(chuàng)新發(fā)展。

中國的創(chuàng)業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)對國內(nèi)外的影響都非常大。蒙古國、印度尼西亞等國家,也都參照中國的經(jīng)驗,提出要發(fā)展上百個科技園,印度甚至提出要發(fā)展100個智慧城市??梢钥吹剑鲊鴮萍紙@區(qū)的創(chuàng)新需求是非常大的。因此,這也是“一帶一路”科技創(chuàng)新國際合作的重要內(nèi)容。

近些年,老撾設立了科技部、知識產(chǎn)權部,并在一些部委下設立研究機構,包括亞洲研究中心和中國研究中心。老撾這么做,就是為了吸收中國的經(jīng)驗。實際上,老撾也很清楚,比起歐美國家的創(chuàng)新經(jīng)驗來說,中國和亞洲一些國家的創(chuàng)新經(jīng)驗對他們可能更適用。此外,老撾還強調(diào)要促進科研工作者和創(chuàng)業(yè)者之間的交流,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。而在這些方面,中國可以為老撾的創(chuàng)新發(fā)展提供經(jīng)驗與合作。

責任編輯:張一博校對:趙葦最后修改:
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