2016年4月,中國與聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會(亞太經(jīng)社會)簽署意向書,雙方將共同規(guī)劃推進(jìn)互聯(lián)互通和“一帶一路”的具體行動,推動沿線各國政策對接和務(wù)實(shí)合作。這實(shí)際上就等于把“一帶一路”倡議納入到聯(lián)合國的行動當(dāng)中,并向全世界會員國提出了要求。
2016年9月,中國與聯(lián)合國開發(fā)計劃署簽署《關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。這是中國政府與國際組織簽署的第一份共建“一帶一路”的諒解備忘錄。
2016年11月,聯(lián)合國大會首次在決議中寫入中國的“一帶一路”倡議,決議得到193個會員國的一致贊同。
2017年3月,聯(lián)合國安理會一致通過關(guān)于阿富汗問題的第2344號決議,該決議不僅呼吁國際社會凝聚援助阿富汗共識,同時提出要通過“一帶一路”建設(shè)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,敦促各方為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境,加強(qiáng)發(fā)展政策戰(zhàn)略對接,推進(jìn)互聯(lián)互通務(wù)實(shí)合作。決議還強(qiáng)調(diào)要本著合作共贏精神推進(jìn)地區(qū)合作,以有效促進(jìn)阿富汗及地區(qū)安全、穩(wěn)定和發(fā)展,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。該決議雖然是關(guān)于阿富汗地區(qū)的穩(wěn)定、安全和發(fā)展問題,但值得注意的是,決議中還提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,并且這個理念還是由中國提出的。實(shí)際上,該決議是通過阿富汗問題,提出了今后國際社會應(yīng)該如何相互合作、以共贏的精神發(fā)展,從而解決國際糾紛、爭議問題和世界發(fā)展問題。
那么,“一帶一路”倡議為什么會得到100多個國家和國際組織的積極響應(yīng)和支持?一個重要的原因是“一帶一路”倡議支持了聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》?!?030年可持續(xù)發(fā)展議程》是聯(lián)合國193個會員國2015年9月共同達(dá)成的一項(xiàng)成果文件,包括17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169項(xiàng)具體目標(biāo)。這些目標(biāo)可以歸為三類:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)——消除貧困和饑餓,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;二是社會目標(biāo)——全面推進(jìn)社會進(jìn)步,維護(hù)公平正義;三是生態(tài)環(huán)境目標(biāo)——加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這三類目標(biāo)確實(shí)是聯(lián)合國發(fā)展的重要目標(biāo)和主要目標(biāo)。同時,這三類目標(biāo)在我國的發(fā)展理念中也都已經(jīng)涵蓋了。那么,怎樣實(shí)施、實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)?應(yīng)該說,這還是一個有待解決的問題。而中國提出的“一帶一路”倡議,無論是在理念上,還是在具體內(nèi)容上,都是非常支持聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的。因此,“一帶一路”倡議也得到了聯(lián)合國有關(guān)組織和官員的高度贊賞。
2017年4月,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部、中華能源基金委員會等共同舉辦了“‘一帶一路’倡議促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”高級別研討會。聯(lián)合國負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助理秘書長倫尼·蒙鐵爾認(rèn)為,“一帶一路”倡議基于全球共同繁榮的理念,是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的“重要促成器和催化劑”,必將推動亞非歐三大洲和其他地區(qū)的和平以及可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該說,這是一個很高的評價。因?yàn)榈侥壳盀橹梗虬l(fā)展問題不僅沒有得到解決,甚至沒有一個很好的發(fā)展理念,國際經(jīng)濟(jì)秩序和持續(xù)發(fā)展方向一直是令人擔(dān)憂的。因此,通過“一帶一路”找到的共同發(fā)展理念和實(shí)施方案,對于聯(lián)合國實(shí)現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)來說非常重要。雖然“一帶一路”倡議自2013年提出到現(xiàn)在只有三年多時間,但是已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,20多個國家同中國開展國際產(chǎn)能合作,初步形成覆蓋亞歐非的全球布局。國際社會對“一帶一路”倡議予以高度評價。這些都為“一帶一路”倡議的深入廣泛實(shí)施奠定了好的基礎(chǔ)。
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