社會(huì)輿論是“立德樹人,德法兼修”的晴雨表。林肯說過,輿論有一種潛在的正義感。重視法治的道德評價(jià)中社會(huì)輿論作用,有助于司法工作者自律修身、遵紀(jì)守法。公正是法治的生命線,“立德樹人,德法兼修”的最終成果是司法公正。司法公正對社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)示范作用,司法不公對社會(huì)公正具有致命破壞作用。法官道德水平高低、司法工作公正與否,老百姓心里自有一桿秤。輿論監(jiān)督是法治的保鮮劑,作為公眾對司法工作運(yùn)行問題表示的傾向性意見,社會(huì)輿論是法治的道德評價(jià)中最常見、最有效的方式,表達(dá)著人們對司法工作的意見、意愿和訴求。這說明,社會(huì)輿論是維護(hù)法治公平正義的一種精神力量,是人們對司法工作正確運(yùn)行施加影響和有效約束的一種方式,它包括大眾傳播媒介自上而下的輿論和非官方、無組織、自發(fā)形成的自下而上的輿論兩種。當(dāng)前,隨著公眾民主意識的不斷覺醒與增強(qiáng),特別是網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體迅速發(fā)展,社會(huì)輿論監(jiān)督對法治的道德評價(jià)作用日益凸顯,對促進(jìn)司法公正、提升司法公信的影響越來越大。因此,在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種矛盾訴求容易集中爆發(fā)的背景下,通過督察、督導(dǎo)、督促等途徑,將監(jiān)督客體的全部司法活動(dòng)置于公眾和媒體的了解和監(jiān)督之下,對于司法不公現(xiàn)象及時(shí)形成正確統(tǒng)一的社會(huì)輿論,將有助于推動(dòng)違紀(jì)違法行為的依法處理、依規(guī)處理、依紀(jì)處理。重視和支持法治的道德評價(jià),加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,最重要的是要轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)克服“輿論監(jiān)督違背堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的原則”、“開展輿論監(jiān)督影響社會(huì)穩(wěn)定,是添亂、抹黑、干擾正常工作”、“影響政府形象、投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等錯(cuò)誤觀念,勇于和善于開展輿論監(jiān)督,依法實(shí)施科學(xué)監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要以更加開放、坦誠、自信的態(tài)度,大力推進(jìn)陽光司法,以執(zhí)法辦案信息公開作為重點(diǎn),著力推進(jìn)案件信息查詢、重大案件信息和典型案例發(fā)布等工作,以正確的方式傳播真實(shí)的聲音。要認(rèn)真聽取媒體和公眾的意見、建議和批評,尤其對媒體反映的司法活動(dòng)和隊(duì)伍中的問題,更要高度重視、認(rèn)真核查,情況屬實(shí)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要規(guī)范媒體對案件的報(bào)道,既要遵循新聞工作的規(guī)律,又要遵循司法工作的要求,防止輿論影響司法公正,避免炒作渲染。對司法機(jī)關(guān)尚未正式確認(rèn)的案件事實(shí),不要僅憑當(dāng)事人一方的描述進(jìn)行報(bào)道。對司法機(jī)關(guān)正在辦理的案件,不要發(fā)表傾向性的評論意見。輿論植根于人民、來自于人民。廣泛實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,是人民群眾監(jiān)督司法、參與司法的重要形式,要通過不斷改革人民監(jiān)督員選任和管理方式、拓展人民監(jiān)督員監(jiān)督案件范圍、完善人民監(jiān)督員知情權(quán)保障制度等措施辦法,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,增強(qiáng)法治的道德評價(jià)的針對性和現(xiàn)實(shí)性,并使司法工作者從中得到教育提高。
民俗習(xí)慣是“立德樹人,德法兼修”不可缺少的內(nèi)容。民俗習(xí)慣是指在國家法之外,人們在長期的生活、生產(chǎn)勞動(dòng)中自然形成,逐漸養(yǎng)成,規(guī)定人們的權(quán)利與義務(wù),并為某一社區(qū)或者整個(gè)社會(huì)普遍遵從的行為規(guī)則的總稱。民俗習(xí)慣是一個(gè)民族的文化積淀,是一個(gè)國家最本土的資源,它具有歷史繼承性,流傳久遠(yuǎn),深入人心。它往往與民族情緒、社會(huì)心理交織在一起,民俗習(xí)慣的實(shí)施由社會(huì)成員保障,并對社會(huì)成員心理道德上產(chǎn)生非常強(qiáng)烈的制約作用,與一般的社會(huì)輿論相比,更具有群眾性的特點(diǎn),更蘊(yùn)含中華民族的傳統(tǒng)美德,將會(huì)給“立德樹人,德法兼修”烙上中國印。雖然法律起源于和順應(yīng)于傳統(tǒng)習(xí)慣,但這并不等于法律取代了傳統(tǒng)習(xí)慣。尊重民俗習(xí)慣不僅體現(xiàn)在立法時(shí),還要貫徹在司法中。當(dāng)代中國仍是一個(gè)城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展區(qū)別較大的二元結(jié)構(gòu)社會(huì),復(fù)雜多變,民俗風(fēng)情千差萬別,法律難以做到天衣無縫,再精密細(xì)致的國家法也無法對社會(huì)事務(wù)進(jìn)行閉合式的涵蓋,任何法律都不可能對社會(huì)所發(fā)生的涉法問題作“一刀切”。而且中國是一個(gè)非常注重以血緣和地緣為基礎(chǔ)的社會(huì),是一個(gè)“低頭不見抬頭見的熟人社會(huì)”。在廣大的鄉(xiāng)土社會(huì)中,各種民間的情理、習(xí)慣等傳統(tǒng)觀念在人們心中深深扎根,規(guī)范著人們的行為,決定著人們的是非觀。在一些老少邊窮地區(qū),由于法治意識淡化,法律觀念不強(qiáng),運(yùn)用民俗習(xí)慣解決矛盾糾紛的思想根深蒂固。如果一味地嚴(yán)格執(zhí)行法律而忽視民俗習(xí)慣,司法工作開展恐怕會(huì)南轅北轍。尤其是民事司法實(shí)踐中,有法依法,無法依習(xí)慣,無習(xí)慣依政策,早已成為一個(gè)不成文的規(guī)定。毫無疑問,民俗習(xí)慣在司法運(yùn)行中運(yùn)用具有一定的科學(xué)性和合理性。因此,民俗習(xí)慣在司法工作中的地位和作用便凸顯出來,需要國家法作為后盾的支持以顯示其權(quán)威性。而法律空白的地方,也需要借助民俗習(xí)慣加以規(guī)范,進(jìn)而相輔相成、相得益彰。司法工作之所以要重視遵重和運(yùn)用民俗習(xí)慣,這是由于我國的特殊國情和民俗習(xí)慣司法運(yùn)用的價(jià)值所決定的。大量的司法判例證明,一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,重視民俗習(xí)慣的司法運(yùn)用,有助于提高司法裁判的社會(huì)認(rèn)同度,有助于實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帲⑹聦幦?rdquo;、構(gòu)建社會(huì)和諧的司法工作目標(biāo),有助于社會(huì)治理多元化的規(guī)則需求。法制是嚴(yán)酷冰冷的,同時(shí)又應(yīng)該是溫暖有人情味的。中國社會(huì)主義法制把法律和倫理道德融為一體,在立法時(shí)就注重順應(yīng)人們的傳統(tǒng)習(xí)慣,因而深入人心,贏得擁護(hù),成為自覺遵循的行為規(guī)范。讓法律有“人的溫度”,讓司法工作優(yōu)質(zhì)高效,法學(xué)教育必須重視民俗習(xí)慣的挖掘研究與教學(xué)應(yīng)用,教育和引導(dǎo)學(xué)生尊重民俗習(xí)慣,從中汲取豐富的調(diào)節(jié)裁判智慧與技巧,為“立德樹人,德法兼修”提供傳統(tǒng)基礎(chǔ)和智力支撐。司法工作者在司法的過程中,應(yīng)當(dāng)重視民俗習(xí)慣司法運(yùn)用的價(jià)值,善于恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行運(yùn)用,既要尊重當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗,避免事態(tài)沖突或擴(kuò)大化,又要把握憲法法律的底線,不能跨過法律的紅線。在民俗習(xí)慣與國家強(qiáng)制性法律不沖突的情形下,將民俗習(xí)慣引入司法裁判,做到合情、合理、合法裁判,促進(jìn)案結(jié)事了,提高司法工作質(zhì)量和效率。正如有學(xué)者所言:“在中國的法治追求中,也許最重要的并不是復(fù)制西方法律制度,而是重視中國社會(huì)中那些起作用的,也許并不起眼的習(xí)慣、慣例,注重經(jīng)過人們反復(fù)博弈而證明有效的法律制度。否則,正式的法律就會(huì)被規(guī)避、無效,而且會(huì)給社會(huì)秩序和文化帶來災(zāi)難性的破壞”。
總之,法治的道德評價(jià)是任何社會(huì)都不可能輕視的一種社會(huì)正義力量。堅(jiān)持用法治的道德評價(jià)促進(jìn)“立德樹人、德法兼修”,對于增強(qiáng)司法工作者的職業(yè)道德修養(yǎng),維護(hù)社會(huì)的法律原則和法律規(guī)范,促進(jìn)法律原則和法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員的具體法律意識和法治的自覺行為,全面推進(jìn)依法治國,具有十分重要的作用。
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