四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理能力

按照《講話》中“要從人抓起，久久為功”和“讓德才兼?zhèn)涞娜瞬旁谥匾獚徫簧习l(fā)揮作用”等要求，激發(fā)財(cái)計(jì)局全體干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)新管理理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量。

1.按照“管理強(qiáng)院”的要求，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)財(cái)計(jì)局人才培養(yǎng)。制定中期培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、房產(chǎn)等專業(yè)管理人才的培養(yǎng)，將日常業(yè)務(wù)工作與政策法規(guī)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，完成工作任務(wù)與創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作機(jī)制緊密結(jié)合，使局內(nèi)各處室都成為熟悉科研規(guī)律、精通財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)、擅長項(xiàng)目管理的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)。

2.凝心聚氣，完善以品德、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的管理人才使用、評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。深化財(cái)計(jì)局干部的崗位聘用、職稱評(píng)定等人事制度改革，建立能上能下、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人規(guī)則。探索設(shè)置具備相應(yīng)學(xué)術(shù)背景的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任管理主管和財(cái)務(wù)助理制度，促進(jìn)管理人員與業(yè)務(wù)人員科學(xué)、高效、專業(yè)、精細(xì)的溝通。認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，推動(dòng)財(cái)會(huì)、資產(chǎn)管理人員的有序流動(dòng)。

3.按照《講話》中“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造” 等要求，圍繞全院工作大局，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“崇尚士以弘道”的價(jià)值追求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，落實(shí)廉政責(zé)任，“營造風(fēng)清氣正、互學(xué)互鑒、積極向上”的單位文化。按照“一崗雙責(zé)”的要求，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育，做好局務(wù)公開和民主監(jiān)督，始終將反腐倡廉建設(shè)放在首位。樹立為科研服務(wù)的思想，以創(chuàng)新工程為抓手，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。根據(jù)院年度工作會(huì)議確定的反腐倡廉建設(shè)工作職責(zé)，抓好反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

　五、完善各項(xiàng)制度，不斷開拓創(chuàng)新

按照《講話》中“要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)費(fèi)分配、資助、管理體制”的要求，以及中央《關(guān)于中央財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》的精神，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化和高效率，形成科學(xué)精細(xì)、公開透明、廉潔高效的管理機(jī)制。

1.進(jìn)一步完善預(yù)決算管理制度，推動(dòng)預(yù)算管理的“簡政放權(quán)”。按照我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與規(guī)律，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，做好預(yù)算評(píng)審和績效評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)預(yù)算管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，加快建立覆蓋全院的項(xiàng)目預(yù)算信息數(shù)據(jù)庫，構(gòu)筑統(tǒng)一預(yù)算管理信息平臺(tái)，為財(cái)政定額和項(xiàng)目預(yù)算管理提供有效支撐。根據(jù)我院科研發(fā)展需求，規(guī)劃好科研、修繕、購置等專項(xiàng)資金調(diào)整、申報(bào)工作。不斷提高財(cái)會(huì)工作質(zhì)量，加強(qiáng)決算報(bào)告的編制、審核、分析、考核等工作。

2.完善各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支的程序，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。按照《講話》中“要建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系”的要求，建立科研項(xiàng)目預(yù)決算信息公開公示制度，完善會(huì)計(jì)委派和會(huì)計(jì)代理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審核審批、預(yù)算決算管理、資金結(jié)算等各項(xiàng)內(nèi)控制度。嚴(yán)格財(cái)務(wù)執(zhí)行的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和收支的日常監(jiān)督，對(duì)大項(xiàng)資金流動(dòng)、重點(diǎn)單位進(jìn)行跟蹤檢查。

3.充分利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技手段，提高管理現(xiàn)代化水平。充分利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技手段，將科研經(jīng)費(fèi)管理使用的法律法規(guī)制度轉(zhuǎn)化為剛性要求，將銀行賬戶監(jiān)督、國庫支付平臺(tái)、項(xiàng)目管理平臺(tái)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)NC系統(tǒng)和日常財(cái)務(wù)管理檢查工作結(jié)合起來，建立日常監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化，使管理、使用科研經(jīng)費(fèi)全過程留痕，對(duì)違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的行為自動(dòng)報(bào)警，為科研項(xiàng)目的預(yù)算信息、進(jìn)展信息和財(cái)務(wù)信息的互通共享提供平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與評(píng)價(jià)，降低財(cái)務(wù)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。