四、加強隊伍建設(shè)，提高管理能力

按照《講話》中“要從人抓起，久久為功”和“讓德才兼?zhèn)涞娜瞬旁谥匾獚徫簧习l(fā)揮作用”等要求，激發(fā)財計局全體干部職工的工作積極性和主動性，創(chuàng)新管理理念，改進工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量。

1.按照“管理強院”的要求，堅持以人為本，加強財計局人才培養(yǎng)。制定中期培訓(xùn)計劃，加強經(jīng)費、資產(chǎn)、房產(chǎn)等專業(yè)管理人才的培養(yǎng)，將日常業(yè)務(wù)工作與政策法規(guī)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，完成工作任務(wù)與創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作機制緊密結(jié)合，使局內(nèi)各處室都成為熟悉科研規(guī)律、精通財經(jīng)業(yè)務(wù)、擅長項目管理的優(yōu)秀管理團隊。

2.凝心聚氣，完善以品德、能力和貢獻為導(dǎo)向的管理人才使用、評價與激勵機制。深化財計局干部的崗位聘用、職稱評定等人事制度改革，建立能上能下、獎優(yōu)罰劣的用人規(guī)則。探索設(shè)置具備相應(yīng)學(xué)術(shù)背景的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任管理主管和財務(wù)助理制度，促進管理人員與業(yè)務(wù)人員科學(xué)、高效、專業(yè)、精細的溝通。認真落實崗位職責(zé)，推動財會、資產(chǎn)管理人員的有序流動。

3.按照《講話》中“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造” 等要求，圍繞全院工作大局，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“崇尚士以弘道”的價值追求，增強服務(wù)意識，落實廉政責(zé)任，“營造風(fēng)清氣正、互學(xué)互鑒、積極向上”的單位文化。按照“一崗雙責(zé)”的要求，深入貫徹落實中央八項規(guī)定，加強政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律教育，做好局務(wù)公開和民主監(jiān)督，始終將反腐倡廉建設(shè)放在首位。樹立為科研服務(wù)的思想，以創(chuàng)新工程為抓手，嚴格標準，規(guī)范管理，強化監(jiān)督，增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。根據(jù)院年度工作會議確定的反腐倡廉建設(shè)工作職責(zé)，抓好反腐倡廉建設(shè)任務(wù)的落實。

　五、完善各項制度，不斷開拓創(chuàng)新

按照《講話》中“要創(chuàng)新經(jīng)費分配、資助、管理體制”的要求，以及中央《關(guān)于中央財政科研項目經(jīng)費管理的若干意見》的精神，加強各項制度建設(shè)，推動各項工作的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化和高效率，形成科學(xué)精細、公開透明、廉潔高效的管理機制。

1.進一步完善預(yù)決算管理制度，推動預(yù)算管理的“簡政放權(quán)”。按照我院各項事業(yè)發(fā)展特點與規(guī)律，進一步推進預(yù)算科學(xué)化、精細化管理，加強項目庫建設(shè)，做好預(yù)算評審和績效評價工作。加強預(yù)算管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，加快建立覆蓋全院的項目預(yù)算信息數(shù)據(jù)庫，構(gòu)筑統(tǒng)一預(yù)算管理信息平臺，為財政定額和項目預(yù)算管理提供有效支撐。根據(jù)我院科研發(fā)展需求，規(guī)劃好科研、修繕、購置等專項資金調(diào)整、申報工作。不斷提高財會工作質(zhì)量，加強決算報告的編制、審核、分析、考核等工作。

2.完善各項經(jīng)費支出制度，規(guī)范經(jīng)費開支的程序，完善財務(wù)監(jiān)督機制。按照《講話》中“要建立科學(xué)權(quán)威、公開透明的社會科學(xué)評價體系”的要求，建立科研項目預(yù)決算信息公開公示制度，完善會計委派和會計代理制度，加強經(jīng)費審核審批、預(yù)算決算管理、資金結(jié)算等各項內(nèi)控制度。嚴格財務(wù)執(zhí)行的監(jiān)管，進一步加強各項經(jīng)費預(yù)算和收支的日常監(jiān)督，對大項資金流動、重點單位進行跟蹤檢查。

3.充分利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技手段，提高管理現(xiàn)代化水平。充分利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技手段，將科研經(jīng)費管理使用的法律法規(guī)制度轉(zhuǎn)化為剛性要求，將銀行賬戶監(jiān)督、國庫支付平臺、項目管理平臺系統(tǒng)、財務(wù)NC系統(tǒng)和日常財務(wù)管理檢查工作結(jié)合起來，建立日常監(jiān)督體系，實現(xiàn)科研經(jīng)費管理的標準化和自動化，使管理、使用科研經(jīng)費全過程留痕，對違規(guī)使用科研經(jīng)費的行為自動報警，為科研項目的預(yù)算信息、進展信息和財務(wù)信息的互通共享提供平臺，加強項目預(yù)算管理、經(jīng)費使用監(jiān)督與評價，降低財務(wù)違規(guī)風(fēng)險。