2、著力創(chuàng)新，拓寬“智政通道”

主持人：針對(duì)上述問題，應(yīng)如何對(duì)社會(huì)智庫(kù)加強(qiáng)規(guī)范管理？決策部門應(yīng)提供怎樣的政策條件，拓展社會(huì)智庫(kù)參與決策的有效路徑，以更好地實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、智政對(duì)接？

 劉元春：要堅(jiān)持用黨的理論和路線方針政策引領(lǐng)社會(huì)智庫(kù)建設(shè)，堅(jiān)持把社會(huì)責(zé)任放在首位，緊緊圍繞黨和政府決策需要的重要課題開展咨詢研究。

建立健全社會(huì)智庫(kù)管理體系，引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)有序健康發(fā)展?！兑庖姟访鞔_了社會(huì)智庫(kù)的管理主體，將社會(huì)智庫(kù)納入民政部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體系，是對(duì)社會(huì)智庫(kù)的必要規(guī)范。

營(yíng)造相對(duì)公平的發(fā)展環(huán)境，在身份認(rèn)同和政策對(duì)接方面破解社會(huì)智庫(kù)遇到的難題，充分利用社會(huì)智庫(kù)在社會(huì)資源拓展、社會(huì)輿論引導(dǎo)和國(guó)際合作交流方面的比較優(yōu)勢(shì)。

幫助社會(huì)智庫(kù)完善人才體系建設(shè)，保障社會(huì)智庫(kù)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新人才激勵(lì)體系，鼓勵(lì)支持社會(huì)智庫(kù)引進(jìn)高層次人才，協(xié)助提供人才服務(wù)支持工作；推動(dòng)建立智庫(kù)人才流動(dòng)機(jī)制，允許有條件的社會(huì)智庫(kù)探索掛職、博士后工作站等辦法，幫助解決社會(huì)智庫(kù)人才難題。

發(fā)揮高校智庫(kù)聯(lián)系官方和社會(huì)的紐帶作用，建立與社會(huì)智庫(kù)在研究、活動(dòng)、人才等方面的定期交流溝通機(jī)制，將高校智庫(kù)的思想力、研究能力、咨政能力與社會(huì)智庫(kù)的傳播力、社會(huì)影響力、輿論影響力、國(guó)際交流能力等相結(jié)合。

王輝耀：建立公開、可問責(zé)的信息使用機(jī)制。建議加大對(duì)非涉密信息的公開力度，健全社會(huì)化的政策信息網(wǎng)絡(luò)，提升社會(huì)智庫(kù)參與公共政策制定的信息權(quán)利。

完善政策咨詢外包機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)智庫(kù)的建言獻(xiàn)策渠道。加大政府購(gòu)買服務(wù)支持力度，將社會(huì)智庫(kù)政策研究產(chǎn)品納入國(guó)家政策研究課題采購(gòu)計(jì)劃。

完善社會(huì)智庫(kù)的人事制度與人事流動(dòng)規(guī)定，吸引更多優(yōu)秀人才加入社會(huì)智庫(kù)。

完善公益捐贈(zèng)制度。研究制定針對(duì)社會(huì)智庫(kù)的多層次支持辦法，完善公益捐贈(zèng)制度，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)資助社會(huì)智庫(kù)建設(shè)。

建立旋轉(zhuǎn)門機(jī)制。鼓勵(lì)政府、事業(yè)單位、科研院所的人員和智庫(kù)人員加強(qiáng)交流。

重點(diǎn)扶持一批國(guó)家高端社會(huì)智庫(kù)，起到示范與帶頭作用。

周洪宇：《意見》出臺(tái)后，各省市區(qū)也要按照中央要求出臺(tái)相應(yīng)的配套文件，對(duì)社會(huì)智庫(kù)發(fā)展問題進(jìn)行研究、進(jìn)行引導(dǎo)、幫助解決；通過制度化安排，將社會(huì)智庫(kù)納入地方?jīng)Q策咨詢系統(tǒng)；政府應(yīng)以項(xiàng)目、委托或服務(wù)外包等多種方式，有意識(shí)地委托社會(huì)智庫(kù)開展研究；完善社會(huì)智庫(kù)人才政策，建立適用于智庫(kù)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；暢通社會(huì)智庫(kù)成果的上報(bào)渠道和反饋渠道。

主持人：智庫(kù)自身的健康發(fā)展，是服務(wù)國(guó)家的基礎(chǔ)前提。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)的健康發(fā)展，在體制機(jī)制的管理運(yùn)行方面，社會(huì)智庫(kù)還應(yīng)如何改進(jìn)完善？

劉元春：社會(huì)智庫(kù)一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化自我管理，另一方面應(yīng)在智庫(kù)管理運(yùn)行的體制機(jī)制創(chuàng)新方面有所作為，特別要在人才、成果和資金等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。

應(yīng)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)性的人才資源對(duì)接機(jī)制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。比如與國(guó)內(nèi)高校聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、共同建設(shè)博士后工作站等，與國(guó)際知名智庫(kù)和大學(xué)開展實(shí)質(zhì)性的人才培養(yǎng)合作，尤其是要加大智庫(kù)青年人才的培養(yǎng)。

在提升成果質(zhì)量方面，可與官方研究機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行有針對(duì)性的專題式深入研究，致力于產(chǎn)出有真正應(yīng)用價(jià)值的對(duì)策成果；利用好國(guó)際傳播手段，做好中國(guó)智庫(kù)優(yōu)秀研究成果的海外推廣。

進(jìn)一步建立和完善更加規(guī)范和有效的資金管理和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。通過智庫(kù)基金制盤活存量、做好增量，為智庫(kù)運(yùn)行提供持續(xù)支持；通過嚴(yán)格資金監(jiān)管控制資金來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)；通過完善治理體系保障資金的規(guī)范使用。

王輝耀：創(chuàng)新是社會(huì)智庫(kù)在運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制方面的關(guān)鍵詞。

創(chuàng)新智庫(kù)人才的“招、用、育、留”機(jī)制。多維的文化背景與專業(yè)背景應(yīng)成為智庫(kù)選擇人才時(shí)重要的參考標(biāo)準(zhǔn)；要注重對(duì)人才的培養(yǎng)，建立相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制；完善智庫(kù)人才的評(píng)價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制；搭建靈活的用人機(jī)制，在人員結(jié)構(gòu)上進(jìn)行合理布局。

創(chuàng)新智庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量控制體系。成立選題委員會(huì)，形成科學(xué)、前瞻的選題機(jī)制；以項(xiàng)目為導(dǎo)向，集中優(yōu)勢(shì)資源，采取靈活管理的課題組織形式；建立內(nèi)部評(píng)審與外部評(píng)審相結(jié)合的機(jī)制，把控智庫(kù)的產(chǎn)品質(zhì)量。

創(chuàng)新智庫(kù)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外傳播機(jī)制。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介等實(shí)現(xiàn)智庫(kù)成果的全球傳播。

周洪宇：社會(huì)智庫(kù)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)的健康發(fā)展，應(yīng)注意創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制：建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，形成研究合力；建立快速反應(yīng)機(jī)制，通過先期儲(chǔ)備研究、先進(jìn)的研究手段、廣泛的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)黨和政府各項(xiàng)重大政策需求；建立課題選題機(jī)制，規(guī)劃長(zhǎng)期和年度重點(diǎn)研究課題，全面優(yōu)化研究領(lǐng)域和選題方向；建立科研組織機(jī)制，探索建立團(tuán)隊(duì)合作、聯(lián)合攻關(guān)的工作機(jī)制，實(shí)行課題負(fù)責(zé)人制，有效整合各種研究資源參與決策咨詢研究；建立激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，提高研究組織、課題評(píng)審和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的透明度，加大對(duì)優(yōu)秀成果的激勵(lì)力度；建立數(shù)據(jù)支撐機(jī)制，建立各類數(shù)據(jù)庫(kù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的定量、定性分析，為研究提供更具專業(yè)化和個(gè)性化的服務(wù)。