中國更開放世界新機遇

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中國更開放世界新機遇

在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習近平主席發(fā)表題為《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》的主旨演講,介紹“一帶一路”倡議取得的進展和成就,更指明了“一帶一路”建設(shè)未來前進的方向。習近平主席特別強調(diào),下一步,中國將采取一系列重大改革開放舉措,加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排,促進更高水平對外開放。具體舉措包括更廣領(lǐng)域擴大外資市場準入,更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作,更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進口,更加有效實施國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),更加重視對外開放政策貫徹落實。

“一帶一路”倡議是中國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措,是推進中國與世界互利共贏的重要平臺。中國擴大開放的舉措,是中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是推進“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的堅實支撐。實際上,二者相輔相成,相得益彰。正如習近平主席所說,一個更加開放的中國,將同世界形成更加良性的互動,帶來更加進步和繁榮的中國和世界。

聚焦互聯(lián)互通

習近平主席的演講開宗明義:共建“一帶一路”倡議,目的是聚焦互聯(lián)互通,深化務(wù)實合作,攜手應(yīng)對人類面臨的各種風險挑戰(zhàn),實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。共建“一帶一路”,關(guān)鍵是互聯(lián)互通。要實現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展,就要確?;ヂ?lián)互通的高質(zhì)量發(fā)展。為此,習近平主席在演講中提出,我們應(yīng)該構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

當今世界存在和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字等嚴峻挑戰(zhàn),解決各地區(qū)和各國發(fā)展面臨的各種問題,需要有側(cè)重、補短板、找抓手?;ヂ?lián)互通正是這樣一個領(lǐng)域,是各國發(fā)展需求和利益訴求的一個關(guān)鍵匯合點。“一帶一路”倡議將互聯(lián)互通作為推動各國共同發(fā)展繁榮的突破口,破解發(fā)展短板的抓手。從習近平主席的演講可以看出,今后,“一帶一路”建設(shè)在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等“五通”方面將有一系列新的舉措。

堅持共商共建共享原則

截至3月底,中國政府已與125個國家和29個國際組織簽署173份“一帶一路”合作文件,“一帶一路”倡議之所以廣受歡迎,主要原因就在于能夠始終堅持共商共建共享原則。習近平主席在演講中倡導(dǎo)多邊主義,大家的事大家商量著辦,推動各方各施所長、各盡所能,通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式,把大家的優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來,聚沙成塔、積水成淵。

“一帶一路”不是排他、封閉的小圈子,不是中國的獨角戲,而是制度、宗教、文明、發(fā)展水平不同的國家均可共同參與、共享機遇、共享繁榮的國際平臺。共商共建共享原則并沒有停留在口頭上、紙面上,而是體現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)的機制上、行動上。“一帶一路”致力于打造國際化平臺與載體,強化多邊機制在共商中的作用,建立“二軌”對話機制。“一帶一路”著重打造國際合作融資平臺,并積極開展第三方市場合作,包括發(fā)起亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,成立絲路基金,建立“一帶一路”PPP工作機制,舉辦有關(guān)國家參與的第三方合作論壇等。“一帶一路”聚焦于把中國發(fā)展成果惠及沿線國家和地區(qū),促進科技創(chuàng)新成果向沿線國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,推動綠色發(fā)展。習近平主席此次倡議構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,并提出一系列新舉措,同樣體現(xiàn)了共商共建共享原則。

堅持開放綠色廉潔理念

近6年來,共建“一帶一路”倡議得到越來越多國家和國際組織的積極響應(yīng),受到國際社會廣泛關(guān)注,影響力日益擴大,同時也難免伴隨著一些誤解、質(zhì)疑。對于這些誤解和質(zhì)疑,行動是最好的回答和回應(yīng)。“一帶一路”是多邊主義的產(chǎn)物,摒棄單邊主義、保護主義。共建“一帶一路”以開放為導(dǎo)向,堅持普惠共贏,打造開放型合作平臺,推動形成開放型世界經(jīng)濟。“一帶一路”倡議踐行綠色發(fā)展理念,倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,致力于加強生態(tài)環(huán)保合作,防范生態(tài)環(huán)境風險。廉潔是共建“一帶一路”的道德底線和法律紅線,中國愿與各國一道完善反腐敗法治體系和機制建設(shè),不斷改善營商環(huán)境,持續(xù)打擊商業(yè)賄賂行為。習近平主席在演講中明確指出,我們要堅持開放、綠色、廉潔理念,不搞封閉排他的小圈子,把綠色作為底色,推動綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融,保護好我們賴以生存的共同家園,堅持一切合作都在陽光下運作,共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗。習近平主席還特別提到,我們發(fā)起了《廉潔絲綢之路北京倡議》,愿同各方共建風清氣正的絲綢之路。

追求高標準、惠民生、可持續(xù)目標

習近平主席提出,引入各方普遍支持的規(guī)則標準,推動企業(yè)在項目建設(shè)、運營、采購、招投標等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際規(guī)則標準進行,同時要尊重各國法律法規(guī)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻,同時確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性,做到善始善終、善作善成。

自從提出“一帶一路”倡議以來,中國高度重視共建“一帶一路”與國際規(guī)則標準的對接,發(fā)布了《標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃(2018-2020年)》,與49個國家和地區(qū)簽署了85份標準化合作協(xié)議,推動出臺了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,推動成立了國際商事法庭和“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制,在數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、稅收、能源、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)領(lǐng)域開展了規(guī)則對接。中國注重改善“一帶一路”沿線國家民生,重視增強普通人群實實在在的獲得感,把向沿線國家提供減貧脫困、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的民生援助納入共建“一帶一路”范疇。中國還努力確保共建“一帶一路”項目給相關(guān)國家?guī)淼氖怯行顿Y,而不是所謂的“債務(wù)陷阱”。習近平主席的講話表明,中國將同“一帶一路”沿線國家合作,以高標準、惠民生、可持續(xù)為目標,確保“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進。

(作者:賈秀東,系中國國際問題研究院特聘研究員)

責任編輯:張弛校對:董潔最后修改:
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