2017年2月17日，習(xí)近平總書記在國(guó)家安全工作座談會(huì)上指出，“要準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)，牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，努力開創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面，為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)安全保障”。古今中外的經(jīng)驗(yàn)都證明，國(guó)家安全是國(guó)家和人民的底線、生命線，沒有國(guó)家安全，一切關(guān)于美好生活的理想都是鏡花水月。

國(guó)家安全是頭等大事

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，保證國(guó)家安全是頭等大事。必須清醒地看到，新形勢(shì)下我國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯。我們必須保持清醒頭腦、強(qiáng)化底線思維，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

關(guān)于國(guó)家安全的底線思維就是穩(wěn)定壓倒一切。1989年初，鄧小平同志在會(huì)見時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)布什時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”鄧小平同志的這一重要論斷不是針對(duì)特殊政治氣候的權(quán)益之計(jì)，而是深刻把握了現(xiàn)代化復(fù)雜歷史進(jìn)程的一個(gè)基本規(guī)律。因而，穩(wěn)定壓倒一切也成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的一個(gè)基本觀點(diǎn)。曾經(jīng)以“歷史終結(jié)論”聞名的美國(guó)政治學(xué)家福山在近著中提出，現(xiàn)代政治秩序有三個(gè)重要的組成部分，即國(guó)家、法治和負(fù)責(zé)制。國(guó)家即力量，合法地產(chǎn)生、利用權(quán)力來執(zhí)行法律，保護(hù)國(guó)民免于遭受來自國(guó)內(nèi)外的暴力，提供公共產(chǎn)品，如基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育和其他國(guó)民所需要的服務(wù)。福山的“國(guó)家能力論”從政治學(xué)角度對(duì)穩(wěn)定—秩序的首要性的論述是相當(dāng)深刻的，受到社會(huì)科學(xué)界的廣泛關(guān)注。

需要說明的是，穩(wěn)定壓倒一切絕不意味著消除一切矛盾。馬克思主義認(rèn)為矛盾具有普遍性，存在于一切事物的發(fā)展過程中，而且每一事物的發(fā)展過程中存在著自始至終的矛盾運(yùn)動(dòng)。美國(guó)社會(huì)學(xué)家科塞提出，彈性和靈活性比較大的社會(huì)結(jié)構(gòu)容易出現(xiàn)沖突，但不會(huì)根本性地破壞乃至顛覆社會(huì)，因?yàn)檫@種沖突可以促進(jìn)社會(huì)互動(dòng)，改進(jìn)社會(huì)控制，對(duì)社會(huì)的整合和穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。相反，僵硬的社會(huì)結(jié)構(gòu)不允許或壓抑沖突，一旦長(zhǎng)期積累的社會(huì)矛盾全面爆發(fā)，將嚴(yán)重破壞社會(huì)結(jié)構(gòu)，甚至顛覆國(guó)家基本制度。所以要靠全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，避開走不通的老路、邪路，以永不懈怠的憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持和完善國(guó)家安全戰(zhàn)略。