中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系“三位一體”

全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程。只有把中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論和法治體系整合起來(lái)，形成“三位一體”，才能深刻把握全面依法治國(guó)的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征。

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全面依法治國(guó)必須解決好道路問(wèn)題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了。全會(huì)決定有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)管總的東西。具體講我國(guó)法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來(lái)就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這一條。”中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路不可或缺的重要組成部分，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是歷史與現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一、理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，有自己的時(shí)空定位和時(shí)代特色。相對(duì)于英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等資本主義國(guó)家的法治模式和法治道路而言，我們所走的是社會(huì)主義法治道路，這是兩種性質(zhì)根本不同的法治道路和法治模式，決不能混為一談；相對(duì)于蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家的法治模式和法治道路而言，我們所走的是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；相對(duì)于馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于理想社會(huì)主義社會(huì)及其國(guó)家與法的論述和描繪，我們現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)的法治是社會(huì)主義初級(jí)階段的法治；相對(duì)于歷史上中華法系的法文化和法制度，我們今天所走的是一條現(xiàn)代化的法治道路。

發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)馬克思主義國(guó)家與法的基本原理，在吸收借鑒古今中外法治文明有益成果的基礎(chǔ)上，從當(dāng)代中國(guó)國(guó)情、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和依法治國(guó)的實(shí)踐出發(fā)，深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，逐步形成的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治理論。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家法治理論的繼承、創(chuàng)新和重大發(fā)展，是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的理論指導(dǎo)、思想基礎(chǔ)和學(xué)理支撐。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論由四個(gè)主要部分構(gòu)成，即中國(guó)特色社會(huì)主義法治的思想價(jià)值理論、制度規(guī)范理論、實(shí)踐運(yùn)行理論、法治相關(guān)關(guān)系理論。

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這個(gè)總目標(biāo)的提出，特別是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的提出，不僅在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上是第一次，在世界范圍也具有獨(dú)創(chuàng)性，是我們黨治國(guó)理政思想的重大創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)法治文明發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平同志指出，這個(gè)總目標(biāo)“既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手”，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的意義。全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系“三位一體”。習(xí)近平同志指出：“我們要堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)；我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果；我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。”這段論述表明，一方面，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系與中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的關(guān)系而言，前者從屬于后者，本質(zhì)上是后者在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和反映；另一方面，與中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的內(nèi)在統(tǒng)一相一致，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系也是相輔相成、相互依存、三位一體的，它們構(gòu)成了全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的道路指引、理論支撐和制度保障，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的道路自信、理論自信和制度自信。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系“三位一體”，共同引領(lǐng)并保證依法治國(guó)事業(yè)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向和道路前進(jìn)。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、法學(xué)研究所所長(zhǎng)）