一、指導思想、根本遵循、總體目標

1.指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨管青年原則，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題，充分照顧青年的特點和利益，優(yōu)化青年成長環(huán)境，服務青年緊迫需求，維護青年發(fā)展權益，促進青年全面發(fā)展，引導青年樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺團結凝聚在黨的周圍，更好成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

2.根本遵循。堅持馬克思主義青年觀和中國特色社會主義青年運動方向，全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于青年工作的決策部署，引導廣大青年堅定不移聽黨話、跟黨走；堅持以青年為本，尊重青年主體地位，把服務與成才緊密結合，讓青年有更多獲得感，促進青年在投身實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的實踐中放飛青春夢想、實現(xiàn)全面發(fā)展；堅持全局視野，從戰(zhàn)略高度看待青年發(fā)展事業(yè)，黨委加強領導，政府、群團組織、社會等各方面協(xié)同施策，共同營造有利于青年發(fā)展的良好環(huán)境。

3.總體目標。到2020年，具有中國特色的青年發(fā)展政策體系和工作機制初步形成，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平進一步提升，在決勝全面建成小康社會偉大實踐中的生力軍和突擊隊作用得到充分發(fā)揮。到2025年，具有中國特色的青年發(fā)展政策體系和工作機制更加完善，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平明顯提升，不斷成長為志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓，堪當實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢歷史重任的有生力量。

二、發(fā)展領域、發(fā)展目標、發(fā)展措施

（一）青年思想道德

發(fā)展目標：廣大青年積極踐行社會主義核心價值觀，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信進一步增強，思想道德水平和文明素質(zhì)進一步提高，為實現(xiàn)中國夢而奮斗的共同思想道德基礎更加鞏固。

發(fā)展措施：

1.加強青年理想信念教育。深入開展共產(chǎn)主義、中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育，開展習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略學習教育，使中國夢成為青年共同追求的奮斗目標，使中國特色社會主義成為青年衷心擁護的發(fā)展道路，使共產(chǎn)主義成為青年矢志追求的遠大理想，增進青年對黨的信賴、信念、信心。注重引導青年學習馬克思主義基本原理，樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論。注重加強宣傳教育、示范引領和實踐養(yǎng)成，引導廣大青年增強使命意識和責任意識，自覺把人生追求融入黨和國家事業(yè)。深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮思想政治理論課在青年學生思想政治教育中的主渠道作用。實施高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃，建設學生真心喜愛、終身受益的高校思想政治理論課。

2.在青年中培育和踐行社會主義核心價值觀。引導青年勤學、修德、明辨、篤實，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為青年的堅定信念，外化為青年的自覺行動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設全過程，引導青年學習了解黨史國史、近現(xiàn)代史和改革開放史，繼承五四運動以來的革命文化傳統(tǒng)，堅持愛國、愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，自覺培養(yǎng)愛國之情、砥礪強國之志、實踐報國之行。引導青年傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強文化自信和價值觀自信。深入開展形式多樣的青年群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導青年大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，培養(yǎng)良好個人品德，積極倡導和培育誠信品格，爭當“向上向善好青年”，在引領社會文明風尚中發(fā)揮積極作用。加強民族團結宣傳教育，推動各族青年交往交流交融，樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，自覺抵制宗教極端思想，共同維護祖國統(tǒng)一和各民族繁榮發(fā)展。開展青年國防教育，推動軍地青年共建共育，教育適齡青年自覺履行兵役義務。

3.分類開展青年思想教育和引導。面向中學中職學生，廣泛開展“與人生對話”主題活動，引導他們從小確立人生奮斗的遠大志向，培養(yǎng)愛國、愛黨、愛社會主義的感情。面向大學生，廣泛開展“與信仰對話”主題活動，引導他們認識馬克思主義的真理性，堅定走中國特色社會主義道路的信念。面向企業(yè)青年，廣泛開展崗位建功活動，引導他們正確看待個人、企業(yè)、社會、國家的關系，以積極、務實、理性的態(tài)度面對職業(yè)生涯中遇到的具體問題。面向進城務工青年，注重把解決思想問題與解決實際問題相結合，在排憂解難、傳遞關懷中引導他們心向黨和政府、矢志拼搏奮斗。面向農(nóng)村青年，廣泛宣傳黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導他們樹立“農(nóng)村天地廣闊、青年大有可為”的思想認識。

4.強化網(wǎng)上思想引領。把互聯(lián)網(wǎng)作為開展青年思想教育的重要陣地，團結、帶動和壯大網(wǎng)上積極力量，大力開展正面宣傳，實施“青年好聲音”系列網(wǎng)絡文化行動，增強網(wǎng)絡正能量，消解網(wǎng)絡負能量。提升網(wǎng)絡輿情分析和引導能力，疏導青年情緒，澄清誤解和謠言，引導青年形成正確認知。在青年群體中廣泛開展網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，引導青年科學、依法、文明、理性用網(wǎng)。廣泛開展青年網(wǎng)絡文明志愿者行動，組織動員廣大青年注冊成為網(wǎng)絡文明志愿者，參與監(jiān)督和遏止網(wǎng)上各種違法和不良信息傳播，為構建清朗網(wǎng)絡空間作貢獻。