國(guó)家外國(guó)專家局信息中心原主任沒(méi)有想到,自己的“好心”卻辦了“壞事”——因違反規(guī)定個(gè)人擅自決定給單位員工發(fā)放獎(jiǎng)金,他被給予黨內(nèi)警告處分。
對(duì)該問(wèn)題的嚴(yán)肅處理,正是中央紀(jì)委駐人社部紀(jì)檢組積極履職、主動(dòng)作為的一個(gè)縮影。
迅速進(jìn)入角色,建立工作機(jī)制
外專局正式成立于1954年4月,是新中國(guó)最早的外國(guó)專家管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中,外專局被確定為人力資源和社會(huì)保障部管理的副部級(jí)國(guó)家局。
2016年之前,外專局沒(méi)有過(guò)上級(jí)紀(jì)委的派駐監(jiān)督,也沒(méi)有相關(guān)工作的資料信息積累。駐部紀(jì)檢組對(duì)這一新納入的綜合派駐監(jiān)督單位的歷史沿革、職能職責(zé)、組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況幾乎一無(wú)所知,一切情況都需要從頭了解、熟悉。
實(shí)施綜合派駐之后,駐部紀(jì)檢組及時(shí)派員進(jìn)駐外專局集中辦公,通過(guò)對(duì)中央巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的核查及對(duì)外專局歷史問(wèn)題存量的清理,迅速了解情況、核清底數(shù),基本掌握了外專局干部隊(duì)伍情況、業(yè)務(wù)工作情況,摸清了“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系,建立工作機(jī)制尤其是監(jiān)督機(jī)制,在較短時(shí)間內(nèi)將派駐監(jiān)督的“探頭”在外專局立了起來(lái),將黨規(guī)黨紀(jì)的威嚴(yán)在外專局立了起來(lái),把黨內(nèi)監(jiān)督的存在感在外專局立了起來(lái)。
“黨的十八大以來(lái),外專局按照中央和中央紀(jì)委的部署要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨組主體責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨取得了一定成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)總體形勢(shì)是好的,但還存在一些問(wèn)題。”中央紀(jì)委駐人社部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、部黨組成員耿文清表示。
據(jù)了解,長(zhǎng)期以來(lái),外專局黨組偏重業(yè)務(wù)工作,對(duì)黨建工作重視不夠。2013至2015年黨組共召開(kāi)74次會(huì)議,只有1次研究提出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)措施。十八大以來(lái),外專局未立案查處過(guò)一起違規(guī)違紀(jì)案件,多以批評(píng)教育代替紀(jì)律處分。
2016年1月實(shí)施綜合派駐后,駐部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴外專局聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),傳達(dá)中央和中央紀(jì)委有關(guān)精神;就外專局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況多次與局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張建國(guó)進(jìn)行溝通,通報(bào)情況,提出建議;派員出席外專局黨組會(huì)議,對(duì)外專局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的紀(jì)律提出要求。
駐部紀(jì)檢組確定一名副組長(zhǎng)、一名副局級(jí)干部和第二紀(jì)檢室對(duì)口聯(lián)系外專局,并成立專門(mén)調(diào)查組配合中央巡視組核實(shí)外專局有關(guān)問(wèn)題線索。與機(jī)關(guān)紀(jì)委既各司其職,又密切配合,形成了溝通順暢、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制。
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