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倪峰:對(duì)當(dāng)前中美關(guān)系的認(rèn)識(shí)(7)

(二)特朗普時(shí)代與中美關(guān)系

從特朗普的兩個(gè)中國(guó)觀向下推導(dǎo),在他的任期內(nèi),中美關(guān)系可能有以下走向。

第一,中美關(guān)系將可能有一個(gè)艱難的磨合期。

依據(jù)中美關(guān)系發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),每當(dāng)美國(guó)出現(xiàn)政黨輪替,中美關(guān)系通常會(huì)面臨一個(gè)艱難的磨合期。因?yàn)樾律吓_(tái)的總統(tǒng)可能以前沒(méi)和中國(guó)打過(guò)交道或者對(duì)中國(guó)的情況不太了解,這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,這是在中美關(guān)系中經(jīng)常出現(xiàn)的。比如,1993年克林頓上臺(tái)以后,就發(fā)生了“銀河號(hào)”事件,美國(guó)海軍在海上公開(kāi)攔截中國(guó)商船,并登船檢查,導(dǎo)致了中美之間一個(gè)非常大的偶發(fā)事件;2001年小布什上臺(tái)后,又發(fā)生了南海撞機(jī)事件,導(dǎo)致中美關(guān)系出現(xiàn)了很大的顛簸。如今特朗普已經(jīng)上臺(tái),并且他還是一個(gè)沒(méi)有從政經(jīng)驗(yàn)的總統(tǒng),因此我認(rèn)為中美關(guān)系可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)艱難的磨合期,并且這個(gè)磨合期還可能有一些特殊的特點(diǎn)。

一是特朗普屬于非建制力量、“政治素人”,對(duì)中美關(guān)系的復(fù)雜性可能會(huì)更缺乏了解。我們知道,中美關(guān)系是非常復(fù)雜的,對(duì)于不是研究中美關(guān)系的人來(lái)說(shuō)可能會(huì)很難把握,而特朗普是一個(gè)“政治素人”,那么他對(duì)這個(gè)問(wèn)題可能就會(huì)更加缺乏了解。比如,特朗普在當(dāng)選總統(tǒng)后接了蔡英文打來(lái)的祝賀電話;再如,特朗普還曾說(shuō)過(guò),“一個(gè)中國(guó)”原則是可以拿來(lái)做交易的。我們知道,“一個(gè)中國(guó)”原則是中美建交的政治基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖,而特朗普卻說(shuō)“一個(gè)中國(guó)”原則可以拿來(lái)做交易,這些都充分說(shuō)明了他對(duì)中美關(guān)系的復(fù)雜性更缺乏了解。

二是從目前的情況看,特朗普的對(duì)外政策團(tuán)隊(duì),包括對(duì)華政策團(tuán)隊(duì)主要被美國(guó)的強(qiáng)硬派所占據(jù),還包括一些“瘋狂”的反華人士,如貿(mào)易委員會(huì)主席納瓦羅、國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任博明。納瓦羅曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)很多鼓吹中美貿(mào)易戰(zhàn)的書(shū),他還寫(xiě)過(guò)《致命中國(guó)》,并將其拍成紀(jì)錄片。納瓦羅認(rèn)為美國(guó)將被中國(guó)殺死。這可能會(huì)給中美關(guān)系的磨合帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

三是美國(guó)戰(zhàn)略界對(duì)華態(tài)度總體更趨負(fù)面、趨強(qiáng)硬。從2015年開(kāi)始,美國(guó)戰(zhàn)略界開(kāi)始進(jìn)行對(duì)華政策大辯論。在這場(chǎng)辯論中,一個(gè)非常刺耳的觀點(diǎn)就是認(rèn)為從中美建交以來(lái),歷屆美國(guó)總統(tǒng)的對(duì)華政策可能都是有問(wèn)題的。持有這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,中美建交以來(lái),包括中美關(guān)系有所突破時(shí),中美關(guān)系的力量對(duì)比是美國(guó)很強(qiáng)大、中國(guó)很弱小,但是美國(guó)在執(zhí)行這么多年的對(duì)華政策后,現(xiàn)在中國(guó)越來(lái)越強(qiáng)大,而美國(guó)越來(lái)越弱小。所以,這些人認(rèn)為美國(guó)的對(duì)華政策出了問(wèn)題。在這種情況下,許多人提出要在某種程度上改變?cè)瓉?lái)的對(duì)華政策,并且這一派的聲音非常強(qiáng)烈,這對(duì)未來(lái)的中美關(guān)系也會(huì)產(chǎn)生消極的、負(fù)面的影響。

四是特朗普有一個(gè)非常鮮明的個(gè)性,即不按常理出牌。特朗普上臺(tái)后,由于他不按常理出牌的個(gè)性,在美國(guó)研究領(lǐng)域,心理學(xué)已經(jīng)成為一門顯學(xué)。現(xiàn)在,已經(jīng)有很多關(guān)于特朗普個(gè)性的研究成果。我講幾條最基本的結(jié)論:其一,他是一個(gè)非常自戀的人;其二,他是一個(gè)非意識(shí)形態(tài)化的人;其三,他是一個(gè)不受價(jià)值觀約束的人;其四,他的競(jìng)爭(zhēng)性非常強(qiáng);其五,他很善變;其六,他很情緒化,辦事會(huì)受情緒的支配;其七,他的攻擊性強(qiáng);其八,他的交易性強(qiáng);其九,他是商業(yè)談判高手,確定的目標(biāo)一定要拿下;其十,看問(wèn)題直觀,不喜歡對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析,比如他看中美貿(mào)易關(guān)系時(shí),認(rèn)為中國(guó)順差、美國(guó)逆差就是美國(guó)吃虧了,但是經(jīng)過(guò)仔細(xì)深入地分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),結(jié)果并不是如特朗普所認(rèn)為的那樣;其十一,不喜歡知識(shí)分子;其十二,重宣傳,喜歡上鏡頭;其十三,做事起點(diǎn)高、重門面;其十四,追求簡(jiǎn)單的方式;其十五,找說(shuō)話算數(shù)的人,喜歡找有決策權(quán)的人談事情;其十六,做事針?shù)h相對(duì)、寸步不讓;其十七,喜歡鉆法律的空子。因此,特朗普的這種不按常理出牌的個(gè)性,也會(huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生不好的影響。

與此同時(shí),中美關(guān)系也存在著轉(zhuǎn)圜的空間,存在著發(fā)展的機(jī)會(huì)。我認(rèn)為有三點(diǎn)原因。

其一,是中美關(guān)系的客觀存在。中美關(guān)系發(fā)展到今天,已經(jīng)具備了非常突出的特征,就是中美關(guān)系現(xiàn)在已經(jīng)是“大到不能倒”,誰(shuí)也不能對(duì)這種關(guān)系產(chǎn)生動(dòng)搖性的影響。為什么?首先,中美兩國(guó)現(xiàn)在是全球經(jīng)濟(jì)體中僅有的兩個(gè)GDP總量超過(guò)10萬(wàn)億美元的國(guó)家,是兩個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體;其次,中美兩國(guó)都是核大國(guó),同是核大國(guó)的中美兩國(guó)不可能陷入戰(zhàn)爭(zhēng);再次,中美兩國(guó)互為最大的貿(mào)易伙伴,中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資也在迅速增長(zhǎng)。所以我們說(shuō),中美關(guān)系現(xiàn)在已經(jīng)是“大到不能倒”。再有,特朗普在當(dāng)選總統(tǒng)后接了蔡英文打來(lái)的祝賀電話,他還曾說(shuō)“一個(gè)中國(guó)”原則是可以拿來(lái)做交易的,這些顯然是在動(dòng)搖中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。但是在2017年2月8日,特朗普給習(xí)近平主席發(fā)來(lái)了賀信,稱期待推動(dòng)兩國(guó)建設(shè)性關(guān)系,并祝愿中國(guó)人民元宵節(jié)快樂(lè),雞年興旺。2月10日,習(xí)近平主席同特朗普通話時(shí),特朗普表示,美國(guó)政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國(guó)政策。這也說(shuō)明中美關(guān)系已經(jīng)是“大到不能倒”,它不是一個(gè)總統(tǒng)能撼動(dòng)得了的。這是中美關(guān)系的客觀存在所決定的。

其二,特朗普預(yù)留了一些轉(zhuǎn)圜的管道。特朗普曾是一個(gè)商人,他有一個(gè)特點(diǎn)就是“兩面下注”。一方面,他在對(duì)華政策的團(tuán)隊(duì)中安排了很多反華人士;另一方面,他也安排了一些溫和派的人,比如美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯、財(cái)政部長(zhǎng)努欽,再比如他任命布蘭斯塔德當(dāng)駐華大使。習(xí)近平在上世紀(jì)80年代訪問(wèn)美國(guó)時(shí),去的就是艾奧瓦州,當(dāng)時(shí)布蘭斯塔德作為艾奧瓦州的州長(zhǎng)接待了習(xí)近平,在這個(gè)過(guò)程中,習(xí)近平與布蘭斯塔德也建立了很好的個(gè)人友誼。布蘭斯塔德是中國(guó)的老朋友,很顯然特朗普安排他作為駐華大使,也是想將此作為一個(gè)融通、轉(zhuǎn)圜的管道。再有,特朗普的女兒伊萬(wàn)卡和女婿庫(kù)什納在中美關(guān)系上一直扮演著積極的角色。2017年春節(jié),伊萬(wàn)卡攜小女兒阿拉貝拉出席“2017年歡樂(lè)春節(jié)-中國(guó)文化之夜”活動(dòng)。

其三,特朗普在處理對(duì)外關(guān)系時(shí),更加注重“抓大放小”。他更加重視大國(guó),想和大國(guó)達(dá)成比較好的關(guān)系,這實(shí)際上有利于未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展,同時(shí)這也是在為中美關(guān)系預(yù)留轉(zhuǎn)圜空間。2017年4月6日至7日,習(xí)近平主席訪問(wèn)美國(guó),可以說(shuō)這些轉(zhuǎn)圜的管道還是很暢通的。

這是中美關(guān)系的第一個(gè)特點(diǎn),既面臨不確定性,需要磨合,又存在著一定轉(zhuǎn)圜空間。

責(zé)任編輯:張一博校對(duì):王瑩最后修改:
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