(二)特朗普時代與中美關(guān)系
從特朗普的兩個中國觀向下推導(dǎo),在他的任期內(nèi),中美關(guān)系可能有以下走向。
第一,中美關(guān)系將可能有一個艱難的磨合期。
依據(jù)中美關(guān)系發(fā)展的歷史經(jīng)驗,每當美國出現(xiàn)政黨輪替,中美關(guān)系通常會面臨一個艱難的磨合期。因為新上臺的總統(tǒng)可能以前沒和中國打過交道或者對中國的情況不太了解,這時就會出現(xiàn)很多問題,這是在中美關(guān)系中經(jīng)常出現(xiàn)的。比如,1993年克林頓上臺以后,就發(fā)生了“銀河號”事件,美國海軍在海上公開攔截中國商船,并登船檢查,導(dǎo)致了中美之間一個非常大的偶發(fā)事件;2001年小布什上臺后,又發(fā)生了南海撞機事件,導(dǎo)致中美關(guān)系出現(xiàn)了很大的顛簸。如今特朗普已經(jīng)上臺,并且他還是一個沒有從政經(jīng)驗的總統(tǒng),因此我認為中美關(guān)系可能會進入一個艱難的磨合期,并且這個磨合期還可能有一些特殊的特點。
一是特朗普屬于非建制力量、“政治素人”,對中美關(guān)系的復(fù)雜性可能會更缺乏了解。我們知道,中美關(guān)系是非常復(fù)雜的,對于不是研究中美關(guān)系的人來說可能會很難把握,而特朗普是一個“政治素人”,那么他對這個問題可能就會更加缺乏了解。比如,特朗普在當選總統(tǒng)后接了蔡英文打來的祝賀電話;再如,特朗普還曾說過,“一個中國”原則是可以拿來做交易的。我們知道,“一個中國”原則是中美建交的政治基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢地動山搖,而特朗普卻說“一個中國”原則可以拿來做交易,這些都充分說明了他對中美關(guān)系的復(fù)雜性更缺乏了解。
二是從目前的情況看,特朗普的對外政策團隊,包括對華政策團隊主要被美國的強硬派所占據(jù),還包括一些“瘋狂”的反華人士,如貿(mào)易委員會主席納瓦羅、國安會亞洲事務(wù)高級主任博明。納瓦羅曾經(jīng)寫過很多鼓吹中美貿(mào)易戰(zhàn)的書,他還寫過《致命中國》,并將其拍成紀錄片。納瓦羅認為美國將被中國殺死。這可能會給中美關(guān)系的磨合帶來很大的挑戰(zhàn)。
三是美國戰(zhàn)略界對華態(tài)度總體更趨負面、趨強硬。從2015年開始,美國戰(zhàn)略界開始進行對華政策大辯論。在這場辯論中,一個非常刺耳的觀點就是認為從中美建交以來,歷屆美國總統(tǒng)的對華政策可能都是有問題的。持有這種觀點的人認為,中美建交以來,包括中美關(guān)系有所突破時,中美關(guān)系的力量對比是美國很強大、中國很弱小,但是美國在執(zhí)行這么多年的對華政策后,現(xiàn)在中國越來越強大,而美國越來越弱小。所以,這些人認為美國的對華政策出了問題。在這種情況下,許多人提出要在某種程度上改變原來的對華政策,并且這一派的聲音非常強烈,這對未來的中美關(guān)系也會產(chǎn)生消極的、負面的影響。
四是特朗普有一個非常鮮明的個性,即不按常理出牌。特朗普上臺后,由于他不按常理出牌的個性,在美國研究領(lǐng)域,心理學已經(jīng)成為一門顯學?,F(xiàn)在,已經(jīng)有很多關(guān)于特朗普個性的研究成果。我講幾條最基本的結(jié)論:其一,他是一個非常自戀的人;其二,他是一個非意識形態(tài)化的人;其三,他是一個不受價值觀約束的人;其四,他的競爭性非常強;其五,他很善變;其六,他很情緒化,辦事會受情緒的支配;其七,他的攻擊性強;其八,他的交易性強;其九,他是商業(yè)談判高手,確定的目標一定要拿下;其十,看問題直觀,不喜歡對問題進行深入分析,比如他看中美貿(mào)易關(guān)系時,認為中國順差、美國逆差就是美國吃虧了,但是經(jīng)過仔細深入地分析就會發(fā)現(xiàn),結(jié)果并不是如特朗普所認為的那樣;其十一,不喜歡知識分子;其十二,重宣傳,喜歡上鏡頭;其十三,做事起點高、重門面;其十四,追求簡單的方式;其十五,找說話算數(shù)的人,喜歡找有決策權(quán)的人談事情;其十六,做事針鋒相對、寸步不讓;其十七,喜歡鉆法律的空子。因此,特朗普的這種不按常理出牌的個性,也會對中美關(guān)系產(chǎn)生不好的影響。
與此同時,中美關(guān)系也存在著轉(zhuǎn)圜的空間,存在著發(fā)展的機會。我認為有三點原因。
其一,是中美關(guān)系的客觀存在。中美關(guān)系發(fā)展到今天,已經(jīng)具備了非常突出的特征,就是中美關(guān)系現(xiàn)在已經(jīng)是“大到不能倒”,誰也不能對這種關(guān)系產(chǎn)生動搖性的影響。為什么?首先,中美兩國現(xiàn)在是全球經(jīng)濟體中僅有的兩個GDP總量超過10萬億美元的國家,是兩個世界上最大的經(jīng)濟體;其次,中美兩國都是核大國,同是核大國的中美兩國不可能陷入戰(zhàn)爭;再次,中美兩國互為最大的貿(mào)易伙伴,中國對美國的投資也在迅速增長。所以我們說,中美關(guān)系現(xiàn)在已經(jīng)是“大到不能倒”。再有,特朗普在當選總統(tǒng)后接了蔡英文打來的祝賀電話,他還曾說“一個中國”原則是可以拿來做交易的,這些顯然是在動搖中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。但是在2017年2月8日,特朗普給習近平主席發(fā)來了賀信,稱期待推動兩國建設(shè)性關(guān)系,并祝愿中國人民元宵節(jié)快樂,雞年興旺。2月10日,習近平主席同特朗普通話時,特朗普表示,美國政府堅持奉行一個中國政策。這也說明中美關(guān)系已經(jīng)是“大到不能倒”,它不是一個總統(tǒng)能撼動得了的。這是中美關(guān)系的客觀存在所決定的。
其二,特朗普預(yù)留了一些轉(zhuǎn)圜的管道。特朗普曾是一個商人,他有一個特點就是“兩面下注”。一方面,他在對華政策的團隊中安排了很多反華人士;另一方面,他也安排了一些溫和派的人,比如美國商務(wù)部長羅斯、財政部長努欽,再比如他任命布蘭斯塔德當駐華大使。習近平在上世紀80年代訪問美國時,去的就是艾奧瓦州,當時布蘭斯塔德作為艾奧瓦州的州長接待了習近平,在這個過程中,習近平與布蘭斯塔德也建立了很好的個人友誼。布蘭斯塔德是中國的老朋友,很顯然特朗普安排他作為駐華大使,也是想將此作為一個融通、轉(zhuǎn)圜的管道。再有,特朗普的女兒伊萬卡和女婿庫什納在中美關(guān)系上一直扮演著積極的角色。2017年春節(jié),伊萬卡攜小女兒阿拉貝拉出席“2017年歡樂春節(jié)-中國文化之夜”活動。
其三,特朗普在處理對外關(guān)系時,更加注重“抓大放小”。他更加重視大國,想和大國達成比較好的關(guān)系,這實際上有利于未來中美關(guān)系的發(fā)展,同時這也是在為中美關(guān)系預(yù)留轉(zhuǎn)圜空間。2017年4月6日至7日,習近平主席訪問美國,可以說這些轉(zhuǎn)圜的管道還是很暢通的。
這是中美關(guān)系的第一個特點,既面臨不確定性,需要磨合,又存在著一定轉(zhuǎn)圜空間。
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