2016年4月24日至27日，習(xí)近平同志視察安徽并發(fā)表重要講話，為安徽改革發(fā)展指明了方向。一年來，我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神作為首要政治任務(wù)，按照“一大目標(biāo)、五大任務(wù)”，堅(jiān)持深入地學(xué)、系統(tǒng)地謀、扎實(shí)地干，省委制定學(xué)習(xí)貫徹總體安排方案和實(shí)施意見，省第十次黨代會(huì)把習(xí)近平同志重要講話精神作為靈魂和主線，明確提出五大發(fā)展闖出新路、全國方陣走在前列、全面小康決戰(zhàn)決勝、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、美好安徽開創(chuàng)新篇的奮斗目標(biāo)，明確實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)的基本路徑，制定實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見，奮力推動(dòng)習(xí)近平同志重要講話精神在安徽落地生根、開花結(jié)果。去年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%，財(cái)政收入增長9%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.2%、8.3%，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。今年一季度，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭。

扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不松勁，著力培育轉(zhuǎn)型升級新動(dòng)能

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的良方。習(xí)近平同志在視察安徽時(shí)指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是行動(dòng)要到位。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)，堅(jiān)持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，堅(jiān)決用新供給引領(lǐng)需求發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長培育新動(dòng)力、打造新引擎。

下好創(chuàng)新“先手棋”。創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。我們大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)“全創(chuàng)改”，統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”，傾力打造創(chuàng)新發(fā)展的主抓手、主引擎。特別是抓住國家批復(fù)建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心的機(jī)遇，會(huì)同中國科學(xué)院積極創(chuàng)建國家量子信息實(shí)驗(yàn)室并將其作為科技創(chuàng)新“一號工程”，把推進(jìn)江汽與德國大眾合作作為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“一號工程”，扎實(shí)推進(jìn)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。安徽區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)5年居全國第九位、中部第一位，創(chuàng)新已成為安徽發(fā)展最強(qiáng)勁的增長引擎、最鮮明的時(shí)代特色。

一體推進(jìn)“去降補(bǔ)”。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須立足優(yōu)化生產(chǎn)要素配置組合、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持系統(tǒng)施策、一體推進(jìn)。我們制定實(shí)施 “1+8+4”政策體系，多措并舉擴(kuò)大有效供給、中高端供給，切實(shí)提高供給體系的質(zhì)量和效率。去年，化解煤炭過剩產(chǎn)能967萬噸、生鐵和粗鋼過剩產(chǎn)能505萬噸，商品住房去化周期由12個(gè)月降至8個(gè)月，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基更加穩(wěn)固。

傾力打造“綠色牌”。良好生態(tài)環(huán)境是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義，是評價(jià)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持綠水青山和金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。特別是注重生態(tài)文明制度建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究，鞏固擴(kuò)大新安江、大別山生態(tài)補(bǔ)償制度成果，全面推行“河長制”，積極探索“林長制”，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板。

弘揚(yáng)“大包干”精神不懈怠，著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新基石

習(xí)近平同志在視察小崗村時(shí)指出，堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革、堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展、堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，希望安徽“農(nóng)村改革繼續(xù)走在全國前列”。我們牢記習(xí)近平同志的要求，大力弘揚(yáng)敢為人先的“大包干”精神，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展邁出新步伐，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。

先行先試土地確權(quán)，增添新活力。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村必須長期堅(jiān)持的基本制度。我們堅(jiān)守“四個(gè)不能”的改革底線，緊扣處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這一主線，全面深化農(nóng)村綜合改革，大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，積極探索“三權(quán)分置”有效辦法，全省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證提前一年完成中央試點(diǎn)任務(wù)。

先行先試改革經(jīng)營方式，增添新收益。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是保障農(nóng)民享受改革紅利的重要內(nèi)容。我們持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等改革試點(diǎn)成效明顯。金寨縣作為全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣，通過有關(guān)政策措施讓部分貧困戶不用掏錢就能住上新房。

先行先試改革產(chǎn)業(yè)方式，增添新業(yè)態(tài)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級新趨勢，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化上下功夫。我們著眼拓展農(nóng)業(yè)功能，創(chuàng)新產(chǎn)品供給，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)正在成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)、傳承農(nóng)耕文明的新載體。