2016年4月19日，習近平總書記主持召開網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。講話提出了“以人民為中心”推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重要論斷，系統(tǒng)闡述了建設網(wǎng)絡良好生態(tài)、突破核心技術、正確處理安全和發(fā)展關系、增強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感責任感以及為網(wǎng)絡事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐等一系列重大問題，是指導我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展、建設網(wǎng)絡強國的綱領文獻。值此“4.19”重要講話發(fā)表一周年之際，放眼世界范圍互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，聯(lián)系我國網(wǎng)絡安全和信息化工作所面臨的新情況新問題，我們更加深感這篇講話的重大現(xiàn)實意義。

網(wǎng)信事業(yè)是人民的大事業(yè)

我們正處在一個信息革命日新月異的新時代。能否正確認識和把握這個時代，是我國網(wǎng)信事業(yè)能否健康發(fā)展的前提。在網(wǎng)信工作座談會上，習近平總書記鮮明而又堅定地強調(diào)：“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”網(wǎng)信事業(yè)從本質(zhì)上來說是人民的大事業(yè)，推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展是為了人民。

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，不僅是科技領域的深刻革命，更是體現(xiàn)了人類文明的新覺醒，標志著人類文明正進到一個全新的時代。習近平總書記以寬廣的世界眼光和敏銳的政治判斷力深刻指出：“從社會發(fā)展史看，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。”我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20多年來，不僅已使7億網(wǎng)民享受到了互聯(lián)網(wǎng)這一新空間新平臺帶來的新生活，而且全社會都感受到了我國交往方式、生活方式、生產(chǎn)方式的巨大變化，以及由此而來的經(jīng)濟、政治、軍事、文化等各個領域的巨大進步。這樣的歷史大變動，生動反映了近代史上曾經(jīng)錯失工業(yè)革命機遇的中國人，今天抓住了信息革命的歷史機遇。

習近平總書記同時強調(diào)指出：“網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨對此必須有清醒的認識和正確的方針。針對這種機遇與挑戰(zhàn)同在的復雜情況，習近平總書記提出了“以人民為中心”的網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展重要思想。我們體會，正是這個“以人民為中心”，應當成為我們?nèi)h和全國人民應對信息革命帶來的歷史性機遇和挑戰(zhàn)的基本立場和基本方針。

首先，中國的網(wǎng)信事業(yè)是人民的事業(yè)。“以人民為中心”六個大字，指明了中國的網(wǎng)信事業(yè)不姓別的，姓的是“人民”。而當前在國際范圍，網(wǎng)信時代究竟是強權稱霸時代，還是人民為中心的時代，這可是擺在世界面前的一個大是大非問題。自從互聯(lián)網(wǎng)誕生以來，世界各國在這個問題上的基本立場和基本方針大相徑庭。有的是為了控制世界輿論，有的甚至把互聯(lián)網(wǎng)作為干涉別國內(nèi)政甚至顛覆別國政權的工具。凡此種種，都從根本上背離了互聯(lián)網(wǎng)應有的時代精神。我們一定要站在歷史的高度，自覺自信地建設“以人民為中心”的互聯(lián)網(wǎng)，堅持網(wǎng)信事業(yè)是人民的大事業(yè)、網(wǎng)信時代是人民的大時代。這就是我們中國共產(chǎn)黨人在對待互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展問題上的世界觀。

其次，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展是為了使互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。習近平總書記的重要講話，貫穿著一條基本的“辦網(wǎng)”路線，就是為人民辦好互聯(lián)網(wǎng)。中國網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展，從大處講，是為了抓住機遇，趕上時代，實現(xiàn)中華民族的偉大復興；從細處講，是為了給人民群眾提供用得上、用得起、用得好的網(wǎng)絡信息服務，“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感”。習近平總書記還滿懷對廣大農(nóng)村群眾的深厚感情，專門強調(diào)指出“農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板”，要求“加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐，擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋”，表明了中國經(jīng)由解決農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)短板來解決“數(shù)字鴻溝”這一世界性難題的決心。從指導方針到具體要求，習近平總書記事事處處想的都是“造福人民”。這就是我們中國共產(chǎn)黨人在對待互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展問題上的價值觀。

再次，建設良好網(wǎng)絡空間生態(tài)是為了更好發(fā)揮網(wǎng)絡引導輿論、反映民意的積極正面作用?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息。這對他們的求知途徑、思維方式和價值觀念，特別是對他們關于國家、社會、工作、人生的看法，都會產(chǎn)生重要的影響。正如習近平總書記所說，“網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾，來自四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀點和想法肯定是五花八門的，不能要求他們對所有問題都看得那么準、說得那么對”。那么怎樣對待網(wǎng)上的怨氣怨言呢？有種觀點認為，互聯(lián)網(wǎng)太復雜、難治理，不如一封了之、一關了之。習近平總書記針對這種觀點明確指出：“這種說法是不正確的，也不是解決問題的辦法。中國開放的大門不能關上，也不會關上。”他還進一步深刻指出：“網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。”“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”因此，他要求各級黨政機關和領導干部都要善于運用網(wǎng)絡了解民意，學會通過網(wǎng)絡走群眾路線。特別是，他強調(diào)對網(wǎng)民的觀點和看法要“多一些包容和耐心”，“為了實現(xiàn)我們的目標，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。”這就是我們中國共產(chǎn)黨人在對待互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展問題上的群眾觀。

最后，推動網(wǎng)信事業(yè)前進靠的是人民。堅持以人民為中心的“辦網(wǎng)”路線，不僅要“為人民”，還要“靠人民”。無論網(wǎng)絡發(fā)展還是網(wǎng)絡治理都要依靠人民，對此，習近平總書記強調(diào)，一要調(diào)動人民群眾的積極性，包括增強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的使命感和責任感；二要接受人民群眾對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督。人民的監(jiān)督和批評，不論是對黨和政府工作的還是對領導干部個人的，也不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，不僅要歡迎，還要認真研究和吸取。

我們高興地看到，習近平總書記“4.19”重要講話發(fā)表一年來，黨中央、國務院有關部門相繼發(fā)布了一系列關于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重要決定。包括《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略》、《網(wǎng)絡空間國際合作戰(zhàn)略》、《國家網(wǎng)絡安全法》和《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，等等，有力地推進了“4.19”重要講話精神的進一步落實。