4.保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展

習近平總書記指出，要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制，既要抑制房地產(chǎn)泡沫，防止金融風險，又要防止出現(xiàn)大起大落，要穩(wěn)中求進。

要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。要落實人地掛鉤政策，根據(jù)人口流動情況分配建設用地指標。要把貨幣閘門控制住，要把信貸控制住。

要落實地方政府主體責任，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地的比例，盤活城市閑置和低效用地，這些能夠解決一二線城市房價爆炒的問題。而對于像北、上、廣這樣的特大城市，要加快疏解部分城市功能，帶動周邊中小城市發(fā)展。

要加快住房租賃市場立法，加快機構化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。加強住房市場監(jiān)管和整頓，共同保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

5.穩(wěn)定政策預期

中央經(jīng)濟工作會議指出，穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這里一個最重要的就是穩(wěn)定政策預期，也是營造深化供給側改革的政策環(huán)境。

2017年會繼續(xù)深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和財稅金融、國有企業(yè)等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，形成穩(wěn)定的改革預期。另外，要創(chuàng)新和完善宏觀調控，推進政策協(xié)同配套，提高政策精準性和有效性，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，抓好重點領域風險防控。

當前，我國供給側結構性改革中生產(chǎn)資料和消費資料都已處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，而環(huán)境、交通、市政、醫(yī)療、社會保障等公共產(chǎn)品供給不足，所以我們要著力推進投資體制改革。

最近有媒體報道說，2017年很多地方投資增速過快，那么會不會像2008年一樣形成新一輪的投資高潮，最后帶來新的過剩？投資依然是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的一個關鍵環(huán)節(jié)，但重要的是怎樣把投資有效地發(fā)揮好。因此要增強有效投資。而擴大有效投資的關鍵是要選準方向。我們聚焦的是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目，特別是有利于調結構、補短板、惠民生的項目。所以投資方面既要防債務風險，又要防止投資擴大形成新的產(chǎn)能過剩。

解決資金瓶頸問題，第一，要繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的撬動作用，以“四兩撥千斤”，用好資本金投入，發(fā)揮帶動作用。第二，要加快創(chuàng)新投融資方式，關鍵要推動政府和社會資本（PPP）取得更大實效。2016年，國家和地方推出了一批PPP項目，有些效果不太好，關鍵是在激發(fā)民間投資獲利方面還有一些門檻和障礙。第三，要著力激發(fā)民間投資活力，更好地發(fā)揮民間投資在全社會投資中的主力軍作用。第四，進一步在高起點上吸引外資。要認識到外資對我國發(fā)展仍具有不可替代的重要作用。要努力打造更有國際競爭力的投資環(huán)境來吸引外資，推動經(jīng)濟發(fā)展。