（4）降成本

2016年國家一直在推進營改增，2017年還要進一步總結經(jīng)驗，在更寬領域內推進營改增，特別是要擴大小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠，階段性降低“五險一金”繳存比例，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，還要進一步加快電價改革、能源體制機制改革，降低能源價格，降低物流費用，并出臺一系列政策措施。在新的一年，我們的工作著力點就是要在企業(yè)的減稅降費、降低要素成本上下大工夫。要切實降低各類交易成本，特別是制度性交易成本，減少政府的各種審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評估費用。中央計劃2017年進一步減稅2000億元，主要聚焦小微企業(yè)，加大力度來清費降費?，F(xiàn)在許多企業(yè)反映各種項目收費多，地方政府也沒有收費清單，市場主體也不清楚哪些費該交、哪些費不該交、收費依據(jù)是什么，所以我們要加大力度清理各種行政事業(yè)性收費、政府性基金，這都是2017年的重要任務。

（5）補短板

按照中央經(jīng)濟工作會議提出的要求，要從嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板。2017年還要結合“十三五”規(guī)劃確定的165項重大項目，重點在提升人力資本水平、增強公共服務能力、突破關鍵性共性技術、支持企業(yè)技術改造和設備更新、加強農村和中西部地區(qū)的基礎設施建設、加強生態(tài)環(huán)境保護等方面加大力度。