對策建議

試點“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”。需要說明的是，“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”與現(xiàn)有的“科技成果轉(zhuǎn)化引導基金”并不相同，后者在實際操作過程中容易淪為某些人的“唐僧肉”和“提款機”。“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”可由政府發(fā)起，在全球范圍內(nèi)招商引資，基金成立后交由職業(yè)經(jīng)理人運作，主要通過科技創(chuàng)新服務企業(yè)的董事會發(fā)揮股東的作用，以股權(quán)投資方式來投資和管理科技創(chuàng)新服務中介，按市場方式?jīng)Q定對其投資、并購、撤資或拋售。

組建“大型科技成果轉(zhuǎn)化公司”?？萍汲晒D(zhuǎn)化猶如“大浪淘沙”，當前的突出問題是缺少“大浪”，即缺少大型、市場化、專業(yè)化的科技創(chuàng)新服務中介。一些科研院所反映，在其科技成果轉(zhuǎn)化的招投標過程中，有實力的科技中介服務機構(gòu)太少，以至于投標數(shù)量常常達不到最低要求?？梢园哑婆f和立新結(jié)合起來，把去產(chǎn)能和補短板結(jié)合起來，把國有企業(yè)改革和科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，在國資國企中組建若干家“大型科技成果轉(zhuǎn)化公司”，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

培育“科技成果轉(zhuǎn)化中端生態(tài)系統(tǒng)”。在組建大型科技成果轉(zhuǎn)化公司的同時，還應當著手加強科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中端的梯隊建設(shè)。將是否建立健全專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)作為高校院所的考核指標之一。在此基礎(chǔ)上，逐步提高這些技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)在人、財、物等方面的獨立性，克服因隸屬關(guān)系所形成的一些積弊，推動其實現(xiàn)專業(yè)化、市場化運作，充分參與市場競爭和國際合作交流，積極爭取“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”等的股權(quán)投資，不斷“做大做強”。