對策建議
試點“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”。需要說明的是,“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”與現(xiàn)有的“科技成果轉(zhuǎn)化引導基金”并不相同,后者在實際操作過程中容易淪為某些人的“唐僧肉”和“提款機”。“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”可由政府發(fā)起,在全球范圍內(nèi)招商引資,基金成立后交由職業(yè)經(jīng)理人運作,主要通過科技創(chuàng)新服務企業(yè)的董事會發(fā)揮股東的作用,以股權(quán)投資方式來投資和管理科技創(chuàng)新服務中介,按市場方式?jīng)Q定對其投資、并購、撤資或拋售。
組建“大型科技成果轉(zhuǎn)化公司”??萍汲晒D(zhuǎn)化猶如“大浪淘沙”,當前的突出問題是缺少“大浪”,即缺少大型、市場化、專業(yè)化的科技創(chuàng)新服務中介。一些科研院所反映,在其科技成果轉(zhuǎn)化的招投標過程中,有實力的科技中介服務機構(gòu)太少,以至于投標數(shù)量常常達不到最低要求??梢园哑婆f和立新結(jié)合起來,把去產(chǎn)能和補短板結(jié)合起來,把國有企業(yè)改革和科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來,在國資國企中組建若干家“大型科技成果轉(zhuǎn)化公司”,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
培育“科技成果轉(zhuǎn)化中端生態(tài)系統(tǒng)”。在組建大型科技成果轉(zhuǎn)化公司的同時,還應當著手加強科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中端的梯隊建設(shè)。將是否建立健全專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)作為高校院所的考核指標之一。在此基礎(chǔ)上,逐步提高這些技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)在人、財、物等方面的獨立性,克服因隸屬關(guān)系所形成的一些積弊,推動其實現(xiàn)專業(yè)化、市場化運作,充分參與市場競爭和國際合作交流,積極爭取“科技成果轉(zhuǎn)化信托投資基金”等的股權(quán)投資,不斷“做大做強”。
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