深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

公安部黨委委員、政治部主任 夏崇源

公安機(jī)關(guān)作為國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，在貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。公安部對(duì)此高度重視，認(rèn)真進(jìn)行研究部署，要求全國公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入公安工作、貫穿到公安執(zhí)法和法治公安建設(shè)全過程。

一、健全公安執(zhí)法制度，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入公安法制建設(shè)。近年來，公安機(jī)關(guān)積極參與推動(dòng)《反恐怖主義法》和《刑法修正案（九）》等重要立法，及時(shí)修訂《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等，制定訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定和涉案財(cái)物管理規(guī)定等，注重以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，推動(dòng)執(zhí)法制度逐步健全完善，為公安機(jī)關(guān)踐行執(zhí)法為民、促進(jìn)社會(huì)公平正義提供制度依據(jù)。開展了“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育活動(dòng)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入《公安民警訓(xùn)練大綱》，加強(qiáng)了對(duì)公安民警的教育培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)將積極推動(dòng)修訂《人民警察法》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，圍繞執(zhí)法難點(diǎn)問題，研制操作性針對(duì)性強(qiáng)的執(zhí)法指引，構(gòu)建簡(jiǎn)明管用的執(zhí)法制度體系，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法要求與執(zhí)法形式、執(zhí)法效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

二、大力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高公安執(zhí)法公信力。近年來，公安機(jī)關(guān)深入貫徹中央關(guān)于全面依法治國戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持不懈狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，改革完善受案立案制度，加強(qiáng)案件審核把關(guān)，持續(xù)整改執(zhí)法突出問題，健全落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督管理，執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法能力水平不斷提高。下一步，公安機(jī)關(guān)將以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為總要求，以執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革為抓手，著力構(gòu)建完備的執(zhí)法制度體系、規(guī)范的執(zhí)法辦案體系、系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系、實(shí)戰(zhàn)的執(zhí)法培訓(xùn)體系、有力的執(zhí)法保障體系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化。

三、依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，切實(shí)彰顯社會(huì)公平正義。近年來，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊與人民群眾生活息息相關(guān)的電信詐騙、食品藥品、環(huán)境衛(wèi)生等違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾的切身利益。公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，深入開展專項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治，特別是依法嚴(yán)厲打擊涉及人民群眾切身利益的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、食品藥品犯罪、涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪等犯罪活動(dòng)，繼續(xù)打擊整治“盜搶騙”“黑拐槍”“黃賭毒”等違法犯罪，嚴(yán)懲侵害婦女兒童權(quán)益犯罪，強(qiáng)化對(duì)犯罪窩點(diǎn)、治安亂點(diǎn)的綜合治理，堅(jiān)決鏟除滋生犯罪、危害社會(huì)的“毒瘤”和“釘子”。大力加強(qiáng)社會(huì)面治安防控，確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)公安行政管理，以社會(huì)治理創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)文明和諧。近年來，公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央部署要求，積極改進(jìn)和加強(qiáng)公安行政管理工作。公安機(jī)關(guān)將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，全面深化公安改革，大力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，切實(shí)提高社會(huì)治理法治化、智能化、專業(yè)化水平。深入落實(shí)“放管服”改革措施，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”落地見效，扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革，不斷優(yōu)化出入境管理、消防審批和車輛檢驗(yàn)、駕駛員考試各項(xiàng)制度，研究推出更多服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、方便群眾干事創(chuàng)業(yè)的新舉措，有效激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)社會(huì)文明和諧。

下一步，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面建設(shè)法治公安，忠實(shí)履行維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定重大職責(zé)使命，努力以黨和人民滿意的新業(yè)績(jī)新形象迎接黨的十九大勝利召開。