近日，北京市出臺《中共北京市委實施〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉辦法》，為進一步規(guī)范和強化黨的問責(zé)工作做好制度保障。《實施辦法》規(guī)定，被問責(zé)降職干部兩年內(nèi)不得提拔。

《實施辦法》結(jié)合北京實際，重點對問責(zé)情形、問責(zé)方式和問責(zé)程序進行了明確和細化。在問責(zé)情形上，重點對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等方面的失職失責(zé)行為進行了細化。另外，專門對紀委（紀檢組）落實監(jiān)督責(zé)任提出了相應(yīng)要求，規(guī)定紀委（紀檢組）監(jiān)督責(zé)任落實不到位，維護黨章黨規(guī)黨紀不嚴，未嚴格履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)的，也要被問責(zé)。

對于問責(zé)方式，《實施辦法》規(guī)定，確定問責(zé)方式時要綜合考慮問責(zé)事項的性質(zhì)、造成的損失、不良影響的范圍等情節(jié)，做到權(quán)責(zé)一致，過罰相當(dāng)?！秾嵤┺k法》明確：受到問責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格；被誡勉的六個月內(nèi)不得提拔或重用；被調(diào)整職務(wù)的一年內(nèi)不得提拔；被降職的兩年內(nèi)不得提拔。另外，《實施辦法》增加了“容錯機制”條款，規(guī)定在嚴格實施問責(zé)的同時，要注意保護作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部，把在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同故意違紀違法行為區(qū)分開來。

在問責(zé)程序上，明確規(guī)定了啟動問責(zé)的八種線索來源，比如上級和本級黨組織巡視巡查、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；黨員、群眾或者其他社會組織的投訴、檢舉；社會輿論、媒體曝光等。《實施辦法》還明確了問責(zé)決定書的具體內(nèi)容，并制定了《問責(zé)決定書》的格式文本。規(guī)定《問責(zé)決定書》應(yīng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、生效時間等內(nèi)容。

北京市《實施辦法》依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、結(jié)合本市實際制定，聚焦管黨治黨突出問題，突出有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)要對等要求，體現(xiàn)了高度的可操作、可執(zhí)行性，是落實習(xí)近平總書記“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”要求的具體體現(xiàn)。