近日，北京市出臺(tái)《中共北京市委實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉辦法》，為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作做好制度保障。《實(shí)施辦法》規(guī)定，被問責(zé)降職干部兩年內(nèi)不得提拔。

《實(shí)施辦法》結(jié)合北京實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)問責(zé)情形、問責(zé)方式和問責(zé)程序進(jìn)行了明確和細(xì)化。在問責(zé)情形上，重點(diǎn)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等方面的失職失責(zé)行為進(jìn)行了細(xì)化。另外，專門對(duì)紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提出了相應(yīng)要求，規(guī)定紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)，未嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)的，也要被問責(zé)。

對(duì)于問責(zé)方式，《實(shí)施辦法》規(guī)定，確定問責(zé)方式時(shí)要綜合考慮問責(zé)事項(xiàng)的性質(zhì)、造成的損失、不良影響的范圍等情節(jié)，做到權(quán)責(zé)一致，過罰相當(dāng)?！秾?shí)施辦法》明確：受到問責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格；被誡勉的六個(gè)月內(nèi)不得提拔或重用；被調(diào)整職務(wù)的一年內(nèi)不得提拔；被降職的兩年內(nèi)不得提拔。另外，《實(shí)施辦法》增加了“容錯(cuò)機(jī)制”條款，規(guī)定在嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)的同時(shí)，要注意保護(hù)作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，把在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同故意違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

在問責(zé)程序上，明確規(guī)定了啟動(dòng)問責(zé)的八種線索來源，比如上級(jí)和本級(jí)黨組織巡視巡查、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；黨員、群眾或者其他社會(huì)組織的投訴、檢舉；社會(huì)輿論、媒體曝光等。《實(shí)施辦法》還明確了問責(zé)決定書的具體內(nèi)容，并制定了《問責(zé)決定書》的格式文本。規(guī)定《問責(zé)決定書》應(yīng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、生效時(shí)間等內(nèi)容。

北京市《實(shí)施辦法》依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、結(jié)合本市實(shí)際制定，聚焦管黨治黨突出問題，突出有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)要對(duì)等要求，體現(xiàn)了高度的可操作、可執(zhí)行性，是落實(shí)習(xí)近平總書記“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”要求的具體體現(xiàn)。