聚焦“六大問(wèn)題”：凝聚網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)驅(qū)動(dòng)力量

回顧習(xí)近平總書(shū)記的“4·19講話”，我們可以看到，講話的主要內(nèi)容堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦造福人民、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、核心技術(shù)、安全發(fā)展、企業(yè)責(zé)任和人才支撐六大問(wèn)題，既有高度又有深度，既有明確要求又有具體辦法。只要解決好這些發(fā)展問(wèn)題，我們一定可以凝聚力量，從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

凝聚網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展造福人民的力量，需要我們推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。“要以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)，分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策。”打鐵還要自身硬，這一承諾有助于提升網(wǎng)絡(luò)時(shí)代執(zhí)政為民的能力水平，也是中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的根本目的所在。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用，需要重視網(wǎng)絡(luò)生態(tài)影響社會(huì)的力量。“互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響。”筆者認(rèn)為，當(dāng)前，現(xiàn)實(shí)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)空間相互影響，網(wǎng)民和公民相互重疊，網(wǎng)絡(luò)輿論民情反映民心，網(wǎng)絡(luò)空間流言蜚語(yǔ)、欺詐誘騙干擾生活，人民需要沒(méi)有“網(wǎng)絡(luò)污染”的精神家園。

盡快在核心技術(shù)上取得突破，聚焦核心技術(shù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的力量?；ヂ?lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門(mén)”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們要掌握我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國(guó)家安全，就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題，爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)‘彎道超車(chē)’。”落后必然挨打，核心技術(shù)受制于人一定是疼點(diǎn)和隱患，如何切實(shí)把握核心技術(shù)突破的決心、恒心、重心，成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的置頂選項(xiàng)、當(dāng)務(wù)之急。

處理安全和發(fā)展的關(guān)系，應(yīng)要明晰安全發(fā)展同步推進(jìn)的力量。“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。”筆者認(rèn)為，當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)安全，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的。二是網(wǎng)絡(luò)安全是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的。三是網(wǎng)絡(luò)安全是開(kāi)放的而不是封閉的。四是網(wǎng)絡(luò)安全是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。中國(guó)是世界第一的網(wǎng)絡(luò)用戶大國(guó)，信息化世界領(lǐng)先，但網(wǎng)絡(luò)安全難以與大國(guó)地位匹配，大而不強(qiáng)的局面亟待改觀，方可呈現(xiàn)“一體兩翼、驅(qū)動(dòng)雙輪”的健康體魄。

重視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)健康發(fā)展的力量，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感，共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。“讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，既是企業(yè)家?jiàn)^斗的目標(biāo)，也是國(guó)家發(fā)展的需要。企業(yè)命運(yùn)與國(guó)家發(fā)展息息相關(guān)。”習(xí)總書(shū)記在講話中提到了一條齊抓共管、良性互動(dòng)的新路：堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行；堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法管理并舉；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。筆者認(rèn)為，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、利益交織，但開(kāi)放中國(guó)包容發(fā)展、億萬(wàn)人民持續(xù)支撐，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，聚合了超級(jí)財(cái)富和優(yōu)勢(shì)資源。促使其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，規(guī)制其發(fā)展為國(guó)為民，才能成為社會(huì)進(jìn)步的正能量。

聚合天下英才支撐的力量，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。“人才是第一資源。古往今來(lái)，人才都是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。”用好人才說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，尤其在網(wǎng)絡(luò)空間，人才的跨域、跨境流動(dòng)更加頻繁，既需要企業(yè)層面人才的蓄水池，也需要國(guó)家層面人才的大平臺(tái)，更需要國(guó)際層面人才的競(jìng)技場(chǎng)，如何真正形成對(duì)核心骨干人才的凝聚力，既要考慮利益，也要凝聚情懷，但關(guān)鍵是從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度，為人才成長(zhǎng)細(xì)致入微地提供良好的生態(tài)環(huán)境。

（作者系中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)）