二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,是新形勢下理論武裝的戰(zhàn)略任務(wù)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,譜寫中國特色社會主義新篇章,開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面,形成了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這是中國特色社會主義理論體系最新成果,是馬克思主義中國化最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。因此,新形勢下理論武裝的戰(zhàn)略任務(wù),是學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記新理念新思想新戰(zhàn)略,這是黨的創(chuàng)新理論最新成果。
學(xué)好創(chuàng)新理論,要明確治國理政新形勢,這是理論創(chuàng)新的實(shí)踐基礎(chǔ)。一是民族振興處于由大向強(qiáng)關(guān)鍵期。我國要從經(jīng)濟(jì)大國到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,從科技大國到科技強(qiáng)國,從軍事大國到軍事強(qiáng)國,從文化大國到文化強(qiáng)國,從哲學(xué)社會科學(xué)大國到哲學(xué)社會科學(xué)強(qiáng)國。二是發(fā)展處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)銜接期。既要完成第一個(gè)百年目標(biāo)的沖刺收官,又要籌劃第二個(gè)百年目標(biāo)的起步布局。三是經(jīng)濟(jì)處于創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇期。必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。四是社會處于諸多矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患高發(fā)期。諸多矛盾疊加,歷史的和新生的,國際的和國內(nèi)的,經(jīng)濟(jì)的和政治的,自然的和社會的,物質(zhì)的和精神的,黨內(nèi)的和黨外的,形成矛盾集合體;風(fēng)險(xiǎn)隱患增多,積累的和突發(fā)的,外因的和內(nèi)因的,必然的和偶然的,可預(yù)料和難以預(yù)料的,可控制和難以控制的,呈現(xiàn)多樣性風(fēng)險(xiǎn)。五是改革處于深化改革完善制度攻堅(jiān)期。退縮還是破冰,繞道還是闖關(guān),是對執(zhí)政黨的新考驗(yàn)。六是政治生態(tài)處于黨風(fēng)黨規(guī)重塑期。成立95年多的老黨,有著近8900萬黨員的世界第一大黨,連續(xù)67年多長期執(zhí)政的黨,怎樣始終保持先進(jìn)性和純潔性,是新的偉大工程的核心問題。
學(xué)好創(chuàng)新理論,要把握治國理政新問題,這是理論創(chuàng)新的問題根據(jù)。大家知道,理論創(chuàng)新起于提出和回答重大問題。鄧小平理論創(chuàng)造性地提出和回答了“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”的重大問題,“三個(gè)代表”重要思想創(chuàng)造性地提出和回答了“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨” 的重大問題,科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地提出和回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展”的重大問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記系列重要講話精神創(chuàng)造性地提出和回答了怎樣實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的重大問題,也就是怎樣實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)的問題。中國特色社會主義是在解決重大問題中不斷前進(jìn)的。新的歷史時(shí)期,我們黨不斷探索解決社會主義向何處去的問題,解決執(zhí)政黨保持先進(jìn)性和純潔性的問題,解決發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)問題,解決“四個(gè)歷史時(shí)期”,也是第一次鴉片戰(zhàn)爭以來、中國共產(chǎn)黨成立以來、新中國成立以來、改革開放以來民族振興奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)問題。實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,是新形勢下治國理政的重大問題,這是由于關(guān)系到中華民族能否自立自強(qiáng)于世界民族之林,中國特色社會主義能否長治久安,中國人民能否獲得核心價(jià)值,中國共產(chǎn)黨能否履行歷史使命。
學(xué)好創(chuàng)新理論,要理解治國理政新要求,這是理論創(chuàng)新的著力之點(diǎn)。新形勢下,要求中高速發(fā)展與中高端水平相匹配,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。增長速度降下來,發(fā)展水平提上去,是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要轉(zhuǎn)變。要求強(qiáng)化改革動(dòng)力與保持社會穩(wěn)定相協(xié)調(diào),創(chuàng)新社會運(yùn)行機(jī)制。這就是把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,在動(dòng)態(tài)和穩(wěn)態(tài)之間保持恰當(dāng)?shù)木?。要求破除沉疴積弊與重塑政治生態(tài)相結(jié)合,創(chuàng)新社會規(guī)則體系。轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)懲腐敗,建章立制,有破有立。要求糾風(fēng)反腐提振黨心與保障民生凝聚民心相一致,創(chuàng)新黨的群眾路線。鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,是堅(jiān)持群眾路線的根本要求。同時(shí)抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把群眾路線落實(shí)到底、落實(shí)到細(xì)、落實(shí)到人。要求加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威與增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力相統(tǒng)一,創(chuàng)新執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)方式。緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。要求大國治理與全球治理相配合,創(chuàng)新治國理政方略。在世界變革的大棋局中精準(zhǔn)確定中國的定位和走勢,以中國發(fā)展的大戰(zhàn)略運(yùn)籌國際關(guān)系影響世界變化,治大國與交天下相容互濟(jì)。要求實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)與著力防控風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)籌,創(chuàng)新現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)治理道路。掌控好現(xiàn)代化進(jìn)程中機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力和風(fēng)險(xiǎn)共生的復(fù)雜格局。
學(xué)好創(chuàng)新理論,要掌握治國理政新體系,這是理論創(chuàng)新的成果形態(tài)。(1)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,描繪新形勢下治國理政的宏偉藍(lán)圖;(2)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,確立新形勢下治國理政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);(3)堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)化新形勢下治國理政的主體力量;(4)踐行社會主義核心價(jià)值觀,確立新形勢下治國理政的價(jià)值準(zhǔn)則;(5)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,確定新形勢下治國理政的戰(zhàn)略抉擇;(6)全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,指明新形勢下治國理政的主要途徑;(7)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,把握新形勢下治國理政的基本領(lǐng)域;(8)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,指出新形勢下治國理政的重要抓手;(9)努力建設(shè)世界一流軍隊(duì),建立新形勢下治國理政的安全保證;(10)走和平發(fā)展道路,營造新形勢下治國理政的國際環(huán)境;(11)提高治國理政能力水平,提供新形勢下治國理政的科學(xué)方法。
學(xué)好創(chuàng)新理論,要領(lǐng)會治國理政新綱領(lǐng),這是理論創(chuàng)新的核心要義。一是“四個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成基本結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持中國特色社會主義道路、理論體系、制度、文化,構(gòu)成中國特色社會主義的基本內(nèi)涵和基本結(jié)構(gòu)。二是“五位一體”構(gòu)成總體布局。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展進(jìn)步,統(tǒng)籌中國夢強(qiáng)軍夢,統(tǒng)籌國家治理全球治理。三是“四個(gè)全面”構(gòu)成戰(zhàn)略重點(diǎn)。全面建成小康社會確立治國理政的目標(biāo)引領(lǐng),全面深化改革確立治國理政的根本動(dòng)力,全面依法治國確立治國理政的治理方式,全面從嚴(yán)治黨確立治國理政的領(lǐng)導(dǎo)核心。四是“五大發(fā)展理念”構(gòu)成發(fā)展準(zhǔn)則。依靠創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;依靠協(xié)調(diào)發(fā)展,解決發(fā)展矛盾;依靠綠色發(fā)展,保護(hù)發(fā)展環(huán)境;依靠開放發(fā)展,拓展發(fā)展空間;依靠共享發(fā)展,維護(hù)發(fā)展公正。
學(xué)好創(chuàng)新理論,要注重治國理政新實(shí)踐,這是理論創(chuàng)新的有力證明。統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)與著力防控風(fēng)險(xiǎn),二者相輔相成,是習(xí)近平總書記治國理政新思想新實(shí)踐的鮮明特色。一是準(zhǔn)確判斷民族振興前景與風(fēng)險(xiǎn)并存的大趨勢。清醒認(rèn)識重大機(jī)遇期與高風(fēng)險(xiǎn)期相互交織的民族振興前景,做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,同時(shí)敢于斗爭、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、開創(chuàng)未來。二是構(gòu)建國家安全體系,確保總體國家安全。把國家安全作為安邦定國的重要基石、治國理政的頭等大事,堅(jiān)持總體國家安全觀,保障實(shí)現(xiàn)中國夢的安全需求,著力建立防控國家各種風(fēng)險(xiǎn)的安全系統(tǒng)。三是用治國理政總方略作為防控風(fēng)險(xiǎn)總戰(zhàn)略。正如習(xí)近平總書記所說,“四個(gè)全面”是黨敢于直面矛盾問題、不斷化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的新法寶。全面建成小康社會為防控風(fēng)險(xiǎn)奠定雄厚基礎(chǔ),全面深化改革為防控風(fēng)險(xiǎn)奠定制度基礎(chǔ),全面依法治國為防控風(fēng)險(xiǎn)奠定治理基礎(chǔ),全面從嚴(yán)治黨為防控風(fēng)險(xiǎn)奠定領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。四是貫徹五大發(fā)展理念,化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。以新的發(fā)展理念防控發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),以人民為中心防控最大風(fēng)險(xiǎn)。五是全面推進(jìn)中國特色社會主義總布局,牢牢把握化危為機(jī)的主動(dòng)權(quán)。適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,防控政治風(fēng)險(xiǎn);培育社會主義核心價(jià)值觀這一國家重要穩(wěn)定器,防控文化風(fēng)險(xiǎn);從傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變,防控社會風(fēng)險(xiǎn);像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防控生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。六是掌握風(fēng)險(xiǎn)辯證法,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。在全面掌握風(fēng)險(xiǎn)成因中防控風(fēng)險(xiǎn),在有效化解風(fēng)險(xiǎn)振蕩中防控風(fēng)險(xiǎn),在及時(shí)中止風(fēng)險(xiǎn)演化中防控風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記深刻指出:“不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會政治風(fēng)險(xiǎn),不讓國際風(fēng)險(xiǎn)演化為國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。”對風(fēng)險(xiǎn)辯證法作出了精辟論述。
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