二、深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，是新形勢下理論武裝的戰(zhàn)略任務 

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，譜寫中國特色社會主義新篇章，開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面，形成了習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這是中國特色社會主義理論體系最新成果，是馬克思主義中國化最新成果，是指導具有新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。因此，新形勢下理論武裝的戰(zhàn)略任務，是學習好貫徹好習近平總書記新理念新思想新戰(zhàn)略，這是黨的創(chuàng)新理論最新成果。

學好創(chuàng)新理論，要明確治國理政新形勢，這是理論創(chuàng)新的實踐基礎。一是民族振興處于由大向強關鍵期。我國要從經濟大國到經濟強國，從科技大國到科技強國，從軍事大國到軍事強國，從文化大國到文化強國，從哲學社會科學大國到哲學社會科學強國。二是發(fā)展處于“兩個一百年”奮斗目標銜接期。既要完成第一個百年目標的沖刺收官，又要籌劃第二個百年目標的起步布局。三是經濟處于創(chuàng)新發(fā)展轉型升級機遇期。必須適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側結構性改革。四是社會處于諸多矛盾風險隱患高發(fā)期。諸多矛盾疊加，歷史的和新生的，國際的和國內的，經濟的和政治的，自然的和社會的，物質的和精神的，黨內的和黨外的，形成矛盾集合體；風險隱患增多，積累的和突發(fā)的，外因的和內因的，必然的和偶然的，可預料和難以預料的，可控制和難以控制的，呈現(xiàn)多樣性風險。五是改革處于深化改革完善制度攻堅期。退縮還是破冰，繞道還是闖關，是對執(zhí)政黨的新考驗。六是政治生態(tài)處于黨風黨規(guī)重塑期。成立95年多的老黨，有著近8900萬黨員的世界第一大黨，連續(xù)67年多長期執(zhí)政的黨，怎樣始終保持先進性和純潔性，是新的偉大工程的核心問題。

學好創(chuàng)新理論，要把握治國理政新問題，這是理論創(chuàng)新的問題根據。大家知道，理論創(chuàng)新起于提出和回答重大問題。鄧小平理論創(chuàng)造性地提出和回答了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的重大問題，“三個代表”重要思想創(chuàng)造性地提出和回答了“建設什么樣的黨，怎樣建設黨” 的重大問題，科學發(fā)展觀創(chuàng)造性地提出和回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”的重大問題。黨的十八大以來，習近平總書記系列重要講話精神創(chuàng)造性地提出和回答了怎樣實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的重大問題，也就是怎樣實現(xiàn)中國特色社會主義總任務的問題。中國特色社會主義是在解決重大問題中不斷前進的。新的歷史時期，我們黨不斷探索解決社會主義向何處去的問題，解決執(zhí)政黨保持先進性和純潔性的問題，解決發(fā)展的全面協(xié)調可持續(xù)問題，解決“四個歷史時期”，也是第一次鴉片戰(zhàn)爭以來、中國共產黨成立以來、新中國成立以來、改革開放以來民族振興奮斗目標的實現(xiàn)問題。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，是新形勢下治國理政的重大問題，這是由于關系到中華民族能否自立自強于世界民族之林，中國特色社會主義能否長治久安，中國人民能否獲得核心價值，中國共產黨能否履行歷史使命。

學好創(chuàng)新理論，要理解治國理政新要求，這是理論創(chuàng)新的著力之點。新形勢下，要求中高速發(fā)展與中高端水平相匹配，創(chuàng)新經濟發(fā)展道路。增長速度降下來，發(fā)展水平提上去，是黨領導經濟工作的重要轉變。要求強化改革動力與保持社會穩(wěn)定相協(xié)調，創(chuàng)新社會運行機制。這就是把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在動態(tài)和穩(wěn)態(tài)之間保持恰當?shù)木狻Ｒ笃瞥琉夥e弊與重塑政治生態(tài)相結合，創(chuàng)新社會規(guī)則體系。轉變作風，嚴懲腐敗，建章立制，有破有立。要求糾風反腐提振黨心與保障民生凝聚民心相一致，創(chuàng)新黨的群眾路線。鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，是堅持群眾路線的根本要求。同時抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，把群眾路線落實到底、落實到細、落實到人。要求加強黨的領導權威與增強社會創(chuàng)造活力相統(tǒng)一，創(chuàng)新執(zhí)政黨領導方式。緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。要求大國治理與全球治理相配合，創(chuàng)新治國理政方略。在世界變革的大棋局中精準確定中國的定位和走勢，以中國發(fā)展的大戰(zhàn)略運籌國際關系影響世界變化，治大國與交天下相容互濟。要求實現(xiàn)奮斗目標與著力防控風險相統(tǒng)籌，創(chuàng)新現(xiàn)代風險治理道路。掌控好現(xiàn)代化進程中機遇和挑戰(zhàn)并存、動力和風險共生的復雜格局。

學好創(chuàng)新理論，要掌握治國理政新體系，這是理論創(chuàng)新的成果形態(tài)。（1）實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，描繪新形勢下治國理政的宏偉藍圖；（2）堅持和發(fā)展中國特色社會主義，確立新形勢下治國理政的堅實基礎；（3）堅持以人民為中心，強化新形勢下治國理政的主體力量；（4）踐行社會主義核心價值觀，確立新形勢下治國理政的價值準則；（5）協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，確定新形勢下治國理政的戰(zhàn)略抉擇；（6）全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，指明新形勢下治國理政的主要途徑；（7）統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，把握新形勢下治國理政的基本領域；（8）推進國家治理現(xiàn)代化，指出新形勢下治國理政的重要抓手；（9）努力建設世界一流軍隊，建立新形勢下治國理政的安全保證；（10）走和平發(fā)展道路，營造新形勢下治國理政的國際環(huán)境；（11）提高治國理政能力水平，提供新形勢下治國理政的科學方法。

學好創(chuàng)新理論，要領會治國理政新綱領，這是理論創(chuàng)新的核心要義。一是“四個堅持”構成基本結構。堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度、文化，構成中國特色社會主義的基本內涵和基本結構。二是“五位一體”構成總體布局。經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設全面發(fā)展進步，統(tǒng)籌中國夢強軍夢，統(tǒng)籌國家治理全球治理。三是“四個全面”構成戰(zhàn)略重點。全面建成小康社會確立治國理政的目標引領，全面深化改革確立治國理政的根本動力，全面依法治國確立治國理政的治理方式，全面從嚴治黨確立治國理政的領導核心。四是“五大發(fā)展理念”構成發(fā)展準則。依靠創(chuàng)新發(fā)展，增強發(fā)展動力；依靠協(xié)調發(fā)展，解決發(fā)展矛盾；依靠綠色發(fā)展，保護發(fā)展環(huán)境；依靠開放發(fā)展，拓展發(fā)展空間；依靠共享發(fā)展，維護發(fā)展公正。

學好創(chuàng)新理論，要注重治國理政新實踐，這是理論創(chuàng)新的有力證明。統(tǒng)籌實現(xiàn)奮斗目標與著力防控風險，二者相輔相成，是習近平總書記治國理政新思想新實踐的鮮明特色。一是準確判斷民族振興前景與風險并存的大趨勢。清醒認識重大機遇期與高風險期相互交織的民族振興前景，做好應對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備，同時敢于斗爭、戰(zhàn)勝風險、開創(chuàng)未來。二是構建國家安全體系，確?？傮w國家安全。把國家安全作為安邦定國的重要基石、治國理政的頭等大事，堅持總體國家安全觀，保障實現(xiàn)中國夢的安全需求，著力建立防控國家各種風險的安全系統(tǒng)。三是用治國理政總方略作為防控風險總戰(zhàn)略。正如習近平總書記所說，“四個全面”是黨敢于直面矛盾問題、不斷化解風險挑戰(zhàn)的新法寶。全面建成小康社會為防控風險奠定雄厚基礎，全面深化改革為防控風險奠定制度基礎，全面依法治國為防控風險奠定治理基礎，全面從嚴治黨為防控風險奠定領導基礎。四是貫徹五大發(fā)展理念，化解矛盾風險。以新的發(fā)展理念防控發(fā)展風險，以人民為中心防控最大風險。五是全面推進中國特色社會主義總布局，牢牢把握化危為機的主動權。適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，防控經濟風險；堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，防控政治風險；培育社會主義核心價值觀這一國家重要穩(wěn)定器，防控文化風險；從傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理轉變，防控社會風險；像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，防控生態(tài)風險。六是掌握風險辯證法，增強風險防控能力。在全面掌握風險成因中防控風險，在有效化解風險振蕩中防控風險，在及時中止風險演化中防控風險。習近平總書記深刻指出：“不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風險，不讓經濟風險演化為社會政治風險，不讓國際風險演化為國內風險。”對風險辯證法作出了精辟論述。 

三、運用好理論武裝的科學方法

加強理論武裝，要體現(xiàn)馬克思主義的一脈相承、與時俱進。堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在新的歷史條件下創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義。要講清楚黨的創(chuàng)新理論最新成果是怎樣繼承和發(fā)展馬克思主義的，是怎樣開拓21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義新境界的。

加強理論武裝，要做到創(chuàng)新理論拓展、理論武裝跟進。理論創(chuàng)新是進行時，新思想新觀點不斷提出，理論武裝就不能一勞永逸。這就要緊密跟進黨的理論創(chuàng)新步伐，及時學習掌握習近平總書記系列重要講話的新內容新精神。同時，學習領會沒有止境，要在新實踐中不斷加深對治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的理解把握。

加強理論武裝，要從系統(tǒng)學到學系統(tǒng)。學習掌握創(chuàng)新理論，要學習原著、原文，原原本本地學，在全面學習習近平總書記系列重要講話的基礎上，深入領會創(chuàng)新理論的重大意義和豐富內涵。同時，創(chuàng)新理論是一個科學理論體系，有馬克思主義立場觀點方法做支撐，有思想邏輯體系，是一個新的理論系統(tǒng)。因此，要把全面學和重點學、普遍學和深入學、系統(tǒng)學和整體學結合起來，進一步掌握蘊含其中的新理念新思想新戰(zhàn)略，掌握精髓要義。

加強理論武裝，要從理論創(chuàng)新到實踐創(chuàng)新。學習的目的全在于應用，這是毛澤東同志為我們黨樹立的馬克思主義學風、重在實踐的學風。從理論武裝的歷程看，各級在抓這項工作時要做到人員落實、時間落實、內容落實，實現(xiàn)理論提高、認識提高、思想提高，還要聚焦主要問題、突出問題導向、著力貫徹落實。理論武裝的目的、效果和標準，都要落實于實踐、見效于實踐、檢驗于實踐，在堅持實證的思辨中真抓實干見成效。

（作者顏曉峰系國防大學馬克思主義研究所研究員）