紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),肩負(fù)著純潔黨的隊伍、維護(hù)黨肌體健康的神圣使命,承擔(dān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)關(guān)系到民心向背,受到黨和人民群眾的高度信任。黨越信任,人民越信賴,權(quán)力越大,自我監(jiān)督就要越嚴(yán)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記明確提出要解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題,堅決防止“燈下黑”。中央紀(jì)委常委會旗幟鮮明講政治,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,重拳清理門戶,刀刃向內(nèi)從中央紀(jì)委機(jī)關(guān)做起,先后查處了10余名機(jī)關(guān)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題,取得了顯著成效,以“打鐵還需自身硬”的擔(dān)當(dāng)詮釋了對黨的忠誠。沉痛的教訓(xùn)也深刻證明,紀(jì)檢干部不是生活在真空里,對腐敗并不具有天然的免疫力;紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是“保險箱”,全面從嚴(yán)治黨的形勢同樣嚴(yán)峻復(fù)雜。
作為黨的組織體系中的基本細(xì)胞,基層黨組織是黨員工作、活動的重要平臺,是教育、管理、監(jiān)督黨員,保證完成黨在紀(jì)檢機(jī)關(guān)各項任務(wù)的基本載體。能否做到源頭監(jiān)督整治,防患于未然,基層黨組織具有至關(guān)重要的作用。“九層之臺,起于累土。”《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第五章對基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出了明確規(guī)定。紀(jì)檢機(jī)關(guān)基層黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮教育管理主體作用,把牢黨內(nèi)監(jiān)督的第一關(guān)。
一要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化干部黨性。紀(jì)檢干部長年奮斗在反腐敗斗爭一線,經(jīng)??吹竭@樣那樣的問題,如果沒有堅強(qiáng)的黨性,時間長了,理想信念就容易發(fā)生動搖。堅守信仰、堅定信念,是一個長期的修煉過程。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺和重要手段。基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志是黨內(nèi)政治生活的組織者,要站在講政治的高度,切實增強(qiáng)責(zé)任意識,以身作則、以上率下,抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個關(guān)鍵,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
要把思想教育和理論武裝放在突出位置,引導(dǎo)黨員干部以政治學(xué)習(xí)為根本,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,學(xué)思踐悟、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實把“四個意識”體現(xiàn)在思想和行動上。教育黨員干部講覺悟,升華思想境界,純潔精神追求,在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前心明眼亮,找到準(zhǔn)星,煉就“金剛不壞之身”;要學(xué)習(xí)身邊榜樣,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),以先進(jìn)典型鼓舞引領(lǐng)黨員;組織開展警示教育,深刻對照反思,以反面教訓(xùn)警醒黨員。培育積極健康的黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,培養(yǎng)知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬涞耐娟P(guān)系,營造嚴(yán)管就是厚愛的氛圍,形成與人為善、團(tuán)結(jié)同志,同時又敢于批評、幫助同志的局面。加強(qiáng)紀(jì)律審查、巡視等專項工作中的臨時黨支部建設(shè),及時開展思想總結(jié),進(jìn)行“后整理”,加強(qiáng)思想引導(dǎo),使黨員干部正確看待不良問題和現(xiàn)象,消除對自身思想的負(fù)面影響。引導(dǎo)黨員干部在依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢面前保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。
二要扎緊制度籠子,規(guī)范干部行為。紀(jì)檢干部最大的權(quán)力莫過于紀(jì)律審查權(quán),問題也最容易出在這上面。沒有內(nèi)部監(jiān)督和嚴(yán)格的程序,實際上就會形成管理漏洞,滋長權(quán)力濫用的風(fēng)險。信任不能代替監(jiān)督。從嚴(yán)監(jiān)督干部,很重要的就是靠制度,用制度維護(hù)和執(zhí)行好黨的紀(jì)律。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則就是約束紀(jì)律審查權(quán)的重要制度。制度的生命在于執(zhí)行。基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭落實制度,教育黨員增強(qiáng)規(guī)則意識,把制度的執(zhí)行貫穿到紀(jì)律審查全過程,依紀(jì)依規(guī)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,盯住人看住事,防范破規(guī)逾矩。
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