北京醫(yī)改并非拆東墻補西墻

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北京醫(yī)改并非拆東墻補西墻

取消藥品加成、掛號費和診療費,增設(shè)醫(yī)事服務(wù)費,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,破除以藥養(yǎng)醫(yī)……北京“醫(yī)藥分開”綜合改革8日正式在3600余家醫(yī)療機構(gòu)實施。

總結(jié)起來,北京醫(yī)改主要干的是三件事:設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、取消藥品加成。其中,掛號費、診療費等合并為醫(yī)事服務(wù)費對患者影響最為直接。按照新標(biāo)準(zhǔn),三甲醫(yī)院普通門診醫(yī)事服務(wù)費50元,自付10元。副主任醫(yī)師、醫(yī)師、專家的自付標(biāo)準(zhǔn)分別為20--60元不等。社區(qū)醫(yī)院醫(yī)事服務(wù)費只需要自付1元,滿60歲的老人甚至連這1元也不用出。

這樣的制度設(shè)計,當(dāng)然有彌補取消藥品加成帶來的醫(yī)院收入減少的考慮,但更重要的,肯定是要體現(xiàn)對醫(yī)務(wù)人員勞動價值的尊重,同時以價格杠桿推動分級診療,增強患者在基層就診的吸引力,而不是無論什么小毛病或者例行檢查,都去大醫(yī)院里搶專家號。

與之相對,北京醫(yī)改最重要的一點,就是取消藥品加成,降低檢查項目價格,破除以藥養(yǎng)醫(yī)體制。北京醫(yī)改取消藥品加成后,藥費會不同程度出現(xiàn)下降,至少15%的藥品加成沒有了;不過患者感覺更明顯的,可能還是大型檢查費用的降低。

這一升一降之間,醫(yī)藥分開的北京樣本,試圖讓醫(yī)藥真正分開,讓醫(yī)事服務(wù)更值錢,讓藥品和檢查更低價,從而使醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范,過度醫(yī)療被抑制,不合理處方減少,藥費占比下降。具體到每個患者,可能有的感受明顯,有的感受不明顯,但是這個改革思路是對的,長期看,理當(dāng)能讓患者從中受益。

在“進一步破除以藥補醫(yī)機制,全面推開公立醫(yī)院綜合改革”的政策語境下,醫(yī)藥分開已成必行之事。只不過,有些地方也因此出現(xiàn)一現(xiàn)問題,比如湖南部分醫(yī)院拒絕給藥品供應(yīng)商付費,因為醫(yī)院感覺自己成了供應(yīng)商的免費代售點,要求其支付倉儲和代售費用。這種要求合不合理?我認(rèn)為是合理的,正如超市要收進場費,取消藥品加成后,也應(yīng)允許醫(yī)院和供應(yīng)商之間展開談判,不讓光明正大地掙錢,就會有私下的蠅營狗茍。

關(guān)于北京醫(yī)改,外界曾提出不少顧慮,比如:取消藥品加成,醫(yī)院少掉的錢從哪里彌補?醫(yī)生的薪酬將如何保證?如果沒有財政補償,光是強化醫(yī)保保障,醫(yī)院會不會經(jīng)營困難?除此之外,見諸媒體評論最多的還有一種聲音,就是認(rèn)為:一方面上漲醫(yī)事服務(wù)費,一方面下降藥費和檢查費,只是拆東墻補西墻,患者掏的錢不一定少,甚至可能更多。

這種論調(diào)最普遍,也最弱智。只問一點,你是愿意直接給醫(yī)生多點服務(wù)費,還是讓醫(yī)生通過多開藥、多開檢查來掙錢?如果醫(yī)事服務(wù)費極其低廉,賣藥和做檢查又極其賺錢,醫(yī)院和醫(yī)生會如何選擇,還用說嗎?還有,大醫(yī)院里總是人滿為患,那些人真的都是得了基層醫(yī)院無法解決的大毛病嗎?如果大醫(yī)院掛號費和小醫(yī)院掛號費都一樣的便宜,為什么不去大醫(yī)院?

其實,任何改革也不可能一上來就盡善盡美,停止無謂的爭論,勇敢邁出改革步伐比什么都重要。讓就醫(yī)患者得實惠,讓醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,醫(yī)藥分開改革是一項重要的糾偏,醫(yī)院此后主要掙錢的途徑將不再是賣藥,而是醫(yī)務(wù)人才的專業(yè)服務(wù)。醫(yī)藥分開的北京樣本,能否讓患者感到滿意,能否理順醫(yī)療服務(wù)價格,確實需要拭目以待;但在此之前,不再“為質(zhì)疑而質(zhì)疑”,也是一種美德。

責(zé)任編輯:劉佳星校對:總編室最后修改:
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