公共免費(fèi)WiFi作為一項(xiàng)惠民工程，已經(jīng)成為各地建設(shè)“智慧城市”的標(biāo)配。5月1日起，北京市經(jīng)信委宣布，在公共場所，每位用戶每天可享受的免費(fèi)上網(wǎng)時長由兩小時修改為不限時，服務(wù)點(diǎn)位也從500余個增至943個。但是，記者經(jīng)過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公共免費(fèi)WiFi設(shè)備僅有2兆帶寬，只能承載20人使用，實(shí)地體驗(yàn)6個點(diǎn)位，均無法上網(wǎng)。（5月7日《北京青年報》）

公共免費(fèi)WiFi不好用，是一個普遍現(xiàn)象，在很多地方，都是說起來“的確有”，用起來“真沒有”，甚至很多市民根本不知道還有公共免費(fèi)WiFi的存在。僅僅技術(shù)上的短板，恐怕不足以解釋實(shí)質(zhì)問題。比如，企業(yè)參與建設(shè)和免費(fèi)投放的公共WiFi，往往就表現(xiàn)不俗。同樣是“免費(fèi)午餐”，為何“口感”懸殊？

需要強(qiáng)調(diào)的是，由政府向市民提供的免費(fèi)WiFi，并非真正意義上的“免費(fèi)午餐”。政府部門是給運(yùn)營商付了錢的；或者說，納稅人是付了錢的?；ㄥX安裝了免費(fèi)WiFi，實(shí)際使用效果卻不佳，無異于一種嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

公共免費(fèi)WiFi不好用，需要關(guān)注這樣幾點(diǎn)背景：一是對建設(shè)單位來說，需要完成的只是覆蓋率任務(wù)，他們并不關(guān)心公眾使用的效果；二是參與合作的運(yùn)營商沒有動力把免費(fèi)WiFi弄得特別好用，因?yàn)檫@會影響其實(shí)際的流量收入；三是對于公共WiFi好不好用，既沒有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，更沒有有效的公眾監(jiān)督，于是就成了僅滿足于“有”，而不會追求“好”。

私人花錢搞WiFi，不僅關(guān)注價格也關(guān)注質(zhì)量，因?yàn)槭?ldquo;花自己的錢為自己辦事”，就算是商家免費(fèi)提供給他人使用，也仍然有利可圖，可以招徠顧客，可以發(fā)布廣告；恰恰相反，拿納稅人的錢搞免費(fèi)WiFi，卻很可能既不真正關(guān)注價格也不真正關(guān)注質(zhì)量，因?yàn)槟鞘?ldquo;花別人的錢為別人辦事”，產(chǎn)權(quán)的虛置會讓免費(fèi)WiFi實(shí)質(zhì)上陷入“公地悲劇”的低效率。

如果說公共免費(fèi)WiFi，“有沒有”是形象問題，“好不好用”恐怕就是利益問題了。要改變這一現(xiàn)象，在現(xiàn)有“政商合作”模式之外，也許應(yīng)該更多嘗試讓商家基于自身利益，給公眾提供免費(fèi)WiFi。這并不是癡人說夢，政府背書的公共免費(fèi)WiFi也是一種稀缺資源，如果能以廣告回報等合適方式市場化運(yùn)作，會有很多企業(yè)愿意出錢建設(shè)公共免費(fèi)WiFi。

以市場化方式提供免費(fèi)WiFi，不僅可以減輕納稅人負(fù)擔(dān)，更可以確保免費(fèi)WiFi的質(zhì)量。因?yàn)椋?ldquo;花自己的錢為自己辦事”，其效率肯定要遠(yuǎn)高于“花別人的錢為別人辦事”。提高公共WiFi質(zhì)量，技術(shù)不是問題，資金也不是問題，怎樣讓資金更加有效率去選擇靠譜的技術(shù)才是問題的要害。