顧保國(guó):積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性

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顧保國(guó):積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),2017年世界GDP增長(zhǎng)率為3.4%。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP整體增長(zhǎng)1.8%,新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP整體增長(zhǎng)4.6%。新興與發(fā)展中亞洲經(jīng)濟(jì)體仍然是世界上增長(zhǎng)最快的地區(qū),GDP增長(zhǎng)率為6.3%??傮w來(lái)說(shuō),國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為2017年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)高于2016年。但是部分經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下行、金融市場(chǎng)脆弱性加大,反全球化趨勢(shì)、美國(guó)政策調(diào)整、歐洲內(nèi)部政治沖突、難民危機(jī)、英國(guó)脫歐進(jìn)程、日本通貨緊縮等問(wèn)題,令世界經(jīng)濟(jì)充滿了不確定性。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降。當(dāng)前,全球GDP增長(zhǎng)率持續(xù)下降,表面看是世界經(jīng)濟(jì)整體有效需求不足,本質(zhì)上卻是潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢主要是由于勞動(dòng)力要素供給下降和生產(chǎn)技術(shù)水平停滯共同導(dǎo)致。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化趨勢(shì)明顯,部分新興市場(chǎng)國(guó)家也開(kāi)始出現(xiàn)嬰兒出生率下降趨勢(shì)。生產(chǎn)技術(shù)水平下降源于全球投資不足,2008年金融危機(jī)后,受融資約束、經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境不確定性以及投資壁壘的影響,各國(guó)投資尤其是私人投資增速放緩。投資放緩不僅對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景產(chǎn)生負(fù)面影響,還會(huì)造成單位勞動(dòng)使用的資本增長(zhǎng)放慢,并影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策無(wú)法應(yīng)對(duì)潛在增長(zhǎng)率下降的問(wèn)題,各國(guó)需要通過(guò)結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

國(guó)際貿(mào)易增速下降,國(guó)際直接投資穩(wěn)定性不足。雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貿(mào)易增長(zhǎng)互相之間存在內(nèi)生關(guān)系,但是國(guó)際貿(mào)易低迷還有國(guó)際貿(mào)易體制與國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)方面的內(nèi)在原因。主要包括以下幾個(gè):第一,全球性貿(mào)易自由化帶來(lái)的好處難以彌補(bǔ)成本,區(qū)域及雙邊貿(mào)易談判雖然方興未艾,但是由于利益格局復(fù)雜,至今沒(méi)有形成特別有效的協(xié)議;第二,世界經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)比重不斷加大,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從制造業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的制成品貿(mào)易比過(guò)去更少;第三,可以使全球價(jià)值鏈深度擴(kuò)展的技術(shù)發(fā)明沒(méi)有出現(xiàn),中間產(chǎn)品加工貿(mào)易也在減少。國(guó)際直接投資是促進(jìn)國(guó)際分工發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量。國(guó)際直接投資活動(dòng)的低迷與三個(gè)因素有關(guān):一是國(guó)際投資準(zhǔn)入和開(kāi)放的推進(jìn)力度較慢;二是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始重視本土制造業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)制造業(yè)回流;三是對(duì)避稅天堂的打擊以及防止稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃雖然有利于各國(guó)公平地獲得跨國(guó)公司的稅收,但也在一定程度上抑制了跨國(guó)投資活動(dòng)。

收入和財(cái)富不平等趨于嚴(yán)重,階層對(duì)立情緒蔓延。全球的收入不平等達(dá)到了非常驚人也非常危險(xiǎn)的程度。收入不平等既存在于國(guó)與國(guó)之間,也存在于一國(guó)內(nèi)部。不平等加劇不僅在部分國(guó)家內(nèi)部引起越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)分裂和沖突,同時(shí)也導(dǎo)致許多國(guó)際沖突的產(chǎn)生。一般來(lái)說(shuō),國(guó)際貿(mào)易投資活動(dòng)在一國(guó)內(nèi)部總會(huì)使一部分人受益,另一部分人受損。如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體存在較好的利益補(bǔ)償機(jī)制,在國(guó)際貿(mào)易和投資活動(dòng)中受到損害的群體能夠得到一定的補(bǔ)償,則全球化的推動(dòng)就會(huì)比較順利;如果這些受損的群體得不到補(bǔ)償,則他們就會(huì)反對(duì)全球化。貿(mào)易投資低迷降低了開(kāi)放帶來(lái)的收益,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力也減少了在開(kāi)放中受到損害的人群可能獲得的補(bǔ)償及其他機(jī)會(huì),并使得反全球化的力量逐漸增加。

全球債務(wù)水平持續(xù)升高,金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)積聚。2008年金融危機(jī)期間,為了平衡實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表,各國(guó)央行向市場(chǎng)大量注入流動(dòng)性。危機(jī)過(guò)后,各國(guó)央行繼續(xù)使用擴(kuò)張性的貨幣政策,包括量化寬松政策,來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。全球低利率以及部分央行的負(fù)利率已經(jīng)使世界金融市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性陷阱,政策進(jìn)一步加大了金融市場(chǎng)的脆弱性。低利率和負(fù)利率降低了商業(yè)銀行的利差收入和盈利能力,從而也降低了其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;同時(shí),低風(fēng)險(xiǎn)及無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的固定收益類資產(chǎn)的投資收益下降,損害債權(quán)人的利益,迫使他們轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)的投資,這在短期內(nèi)會(huì)加大資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期則會(huì)影響這些長(zhǎng)期資產(chǎn)管理公司盈利穩(wěn)健性。全球債務(wù)水平的持續(xù)上升和低利率及負(fù)利率政策,使各國(guó)公共部門負(fù)債累累,主權(quán)債務(wù)危機(jī)的不確定性陡然增加,隨時(shí)爆發(fā)的可能性損害了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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