問：在學(xué)習(xí)十九屆四中全會通過的《決定》的過程中，如何理解把握中國特色社會主義制度？

答：中國特色社會主義制度是一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。在中國特色社會主義科學(xué)制度體系中，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度。十九屆四中全會通過的《決定》的第二板塊，聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，共安排了13個部分詳細明確了各項制度必須堅持和鞏固的根本點、完善和發(fā)展的方向，高屋建瓴剖析了我們的國家治理體系要“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這一重大問題，堅持根本制度、基本制度、重要制度相銜接，統(tǒng)籌頂層設(shè)計和分層對接，統(tǒng)籌制度改革和制度運行。

問：從制度的相互銜接關(guān)系來看，如何理解把握“三大制度”間的邏輯？

答：堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，科學(xué)謀劃、精心組織，遠近結(jié)合、整體推進，要以堅持和完善中國特色社會主義制度特別是根本制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，增強以改革推進國家制度和國家治理體系建設(shè)的自覺性，突出制度建設(shè)這條主線，繼續(xù)全面深化改革，既要排查梳理已經(jīng)部署的各項改革任務(wù)的完成情況，又要把四中全會部署的重要舉措及時納入工作日程，抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署，進一步完善基本制度、重要制度，實現(xiàn)改革舉措的有機銜接、融會貫通。

問：從制度的頂層設(shè)計和分層對接來看，如何理解把握“三大制度”間的邏輯？

答：黨的十九屆四中全會不僅系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的理論成果、制度成果、實踐成果，而且對新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計。要處理好頂層設(shè)計和分層對接的關(guān)系，在堅持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，搞好上下左右、方方面面的銜接，確保改革整體聯(lián)動。把握主次關(guān)系，區(qū)分輕重緩急，不斷推進制度創(chuàng)新，對關(guān)系改革全局、涉及體系運行關(guān)節(jié)、有利于提升人民幸福感獲得感的改革，要放在突出位置，優(yōu)先抓好落實。抓緊制定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度，把解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題統(tǒng)一起來，確保頂層設(shè)計和分層對接相互銜接、相互促進、相得益彰。

深刻理解把握三大制度間的邏輯，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大而深遠的意義，有利于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（作者為《紅旗文稿》雜志社社長）