大數(shù)據(jù)作為國家戰(zhàn)略，正日益成為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心驅(qū)動力。習(xí)近平總書記指出，“隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變”。這“三個轉(zhuǎn)向”，對社會治理智能化提出了新要求。

社會治理智能化，就是在網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)上，通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，重構(gòu)社會生產(chǎn)與社會組織彼此關(guān)聯(lián)的形態(tài)，使社會治理層次和水平得到提升，使治理過程更加優(yōu)化、更加科學(xué)、更加智慧。我們要準(zhǔn)確把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時代社會治理創(chuàng)新面臨的新形勢新要求，充分應(yīng)用好大數(shù)據(jù)資源，在促進(jìn)大數(shù)據(jù)與社會治理深入融合中提升社會治理智能化水平。

順應(yīng)社會治理對象多元化的趨勢，應(yīng)用大數(shù)據(jù)提升社會治理的精準(zhǔn)性

社會治理內(nèi)嵌于社會結(jié)構(gòu)之中，隨著社會結(jié)構(gòu)的變化，社會治理的對象、主體也必然發(fā)生相應(yīng)的變化。一方面，當(dāng)前社會治理所服務(wù)的對象結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。具體表現(xiàn)為：社會階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新老演化，人口的年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和空間分布結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變動，老齡化社會加速到來，受過高等教育或擁有專業(yè)技能的群體日益擴(kuò)大，家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)規(guī)模小型化、類型多樣化特征，社會流動性不斷增強(qiáng)，跨地區(qū)流動已成為常態(tài)，越來越多的人口向大城市或中心城鎮(zhèn)集聚。特別是思想活躍、利益訴求多樣、跨群體觸發(fā)能力強(qiáng)的新興社會階層對創(chuàng)新社會治理提出了很多新課題。另一方面，參與社會治理的主體，也從政府單一主體過渡到一個由政府、非政府組織、公眾個體等構(gòu)成的行動者系統(tǒng)。這些變化迫切需要提升社會治理智能化水平，也為社會治理智能化創(chuàng)造了良好條件。

智能化意味著精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)治理、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)反饋。各類社會治理主體通過獲取、存儲、管理、分析等手段，將具有海量規(guī)模、快速流轉(zhuǎn)等特征的大數(shù)據(jù)變成活數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用于社會治理領(lǐng)域，更好地服務(wù)不同社會群體，將成為政府和社會組織實(shí)施精準(zhǔn)治理、智能治理的重要法寶。