第二個(gè)“四”,說的是擔(dān)當(dāng)需要魄力,要頂住壓力,做到“四個(gè)敢于”。
——敢于在關(guān)鍵問題上拍板。黨政“一把手”抓改革,必須有擔(dān)當(dāng),不能看到意見分歧大、協(xié)調(diào)難,就輕易讓改革方案擱淺。只要符合黨中央要求、符合基層實(shí)際、符合最廣大人民群眾利益,就要堅(jiān)決改、大膽試。
——敢于直面問題、拿出有棱角的改革方案。改革最大的阻力,多是來自體制內(nèi)部。作為黨政“一把手”,制定改革方案時(shí)不能因?yàn)橐紤]各方利益的平衡而忽略了原本要破解的問題,最后把問題都回避了,改革方案的棱角也被磨平了。所以,改革就是要奔著問題去,要緊盯需要解決的問題、需要破除的障礙,精確發(fā)力。
——敢于旗幟鮮明、堅(jiān)持到底。尤其是黨中央明確的改革任務(wù),不能一遇到困難就妥協(xié)讓步,左顧右盼,遲遲推不動、推不開,最后干擾了改革整體進(jìn)度。黨政“一把手”一定要旗幟鮮明抓落實(shí),對責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、延誤改革的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
——敢于為基層的改革探索撐腰。一些基層的改革,有時(shí)會受到阻力,甚至遭到質(zhì)疑。只要大方向正確,對推動基層改革有利,作為黨政“一把手”一定要立場堅(jiān)定,及時(shí)站出來說話,為改革者撐腰,為改革掃清道路。
第三個(gè)“四”,說的是擔(dān)當(dāng)要見成效,要對癥下藥,用“四個(gè)精準(zhǔn)”讓改革方案落地見效。
一是精準(zhǔn)契合實(shí)際。出臺改革方案也好,落實(shí)改革部署也好,不能只顧上頭要求、不顧基層實(shí)際,要做到“上接天線、下接地氣”,把中央精神和基層實(shí)際緊密結(jié)合起來。
二是精準(zhǔn)一抓到底。作為黨政“一把手”,抓改革不能只管方案出臺,還須抓部署實(shí)施、政策配套、督查落實(shí),一直抓到“最后一公里”,直至落地見效。
三是精準(zhǔn)抓好協(xié)同。改革方案不能只是單個(gè)落地,而是要配套落地,不能簡單分類歸大堆,而是要以點(diǎn)帶面,突出重點(diǎn)難點(diǎn)來配套推進(jìn),通過抓住一個(gè)要害、對準(zhǔn)一個(gè)焦點(diǎn),層層突破,推動整體改革進(jìn)程。
四是精準(zhǔn)調(diào)動積極性。必須“‘一把手’抓‘一把手’”,才能把責(zé)任一級一級壓下去。而且,一個(gè)成功的改革案例,其示范帶動作用往往勝于一堆文件。因此,要著力培養(yǎng)、推出基層成功的案例,激發(fā)基層的改革活力。
一個(gè)“一”,就是擔(dān)當(dāng)需要智慧,要統(tǒng)籌安排,學(xué)會“一盤棋”推進(jìn)各項(xiàng)工作。中央深改組會議用“彈鋼琴”作比喻,說的正是黨政“一把手”要學(xué)會統(tǒng)籌安排改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。實(shí)踐表明,改革抓得早、干得好,不僅不會影響發(fā)展穩(wěn)定大局,而且會帶動推動大局。這就要用智慧來實(shí)現(xiàn)擔(dān)當(dāng),要使改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力,為社會進(jìn)步提供活力,使之服務(wù)于發(fā)展、服務(wù)于民生改善、服務(wù)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
改革關(guān)頭勇者勝。今天我們繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,比認(rèn)識更重要的就是決心,比方法更關(guān)鍵的就是擔(dān)當(dāng)。各級黨政“一把手”要按照這個(gè)“四四四一”的思路,把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持善始善終,就必然善作善成。(辛學(xué)平)
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