仇立權(quán)繪

信訪舉報作為群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑，是紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要線索來源?；鶎蛹o(jì)檢部門接受信訪舉報的重點對象是誰、重點問題有哪些？普通民眾有哪些信訪舉報誤區(qū)？如何舉報最有效？日前，云南曲靖市紀(jì)委對過去一年的舉報信息進行了分析。

將非紀(jì)檢監(jiān)察對象“貼上”黨員的標(biāo)簽進行舉報，造成不少業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報

2016年，曲靖全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受信訪舉報2441件（次），其中，來信1391件，仍占全部信訪數(shù)量一半以上。而網(wǎng)絡(luò)舉報有513件，同比增加334件，上升比例高達186.6%。

1932件為檢舉控告類信訪舉報，涉及各類違紀(jì)行為2129件（次），占信訪總量近80%。其中違反政治紀(jì)律行為15件，僅占0.7%；但違反廉潔紀(jì)律行為420件、違反群眾紀(jì)律602件以及涉法行為741件，占82.8%，成為群眾反映的焦點。

涉及農(nóng)村黨員干部的檢舉控告有1039件，占檢舉控告總量的53.8%，同比增加452件，上升77%；而反映縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部77件，僅占檢舉控告類的4.0%。對此，曲靖市紀(jì)委信訪室副主任殷紅云分析，農(nóng)村黨員干部檢舉控告數(shù)量較多，一方面是因為農(nóng)村干部基數(shù)較大又恰逢2016年村級組織換屆選舉；另一方面也反映出群眾對基層腐敗的反感。

令人欣慰的是，2016年業(yè)務(wù)范圍外信訪事項第一次大幅度下降。2016年曲靖市業(yè)務(wù)范圍外信訪493件，占總量的20.2%，同比減少171件，下降超過1/4。

“一些村民因與村干部有矛盾，便舉報村干部貪污挪用；但經(jīng)過核實，一些被舉報人既不是黨員，也不存在舉報反映的問題，而是與舉報人發(fā)生過糾紛。”殷紅云介紹，有的群眾因個人訴求的解決未達到其預(yù)期，將業(yè)務(wù)范圍外的信訪事項，貼上主管部門“不作為、亂作為”等標(biāo)簽進行舉報反映；有的甚至將非紀(jì)檢監(jiān)察對象“貼上”黨員的標(biāo)簽進行舉報，是造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報產(chǎn)生的重要原因。

“個別人為了泄私憤，光是舉報件就積攢了半米高，舉報人還找了三四個人每周來紀(jì)委詢問案件查處進展情況。”沾益區(qū)紀(jì)委信訪室主任包廣毅說。