三、以干警的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)促進(jìn)司法公信
要按照信念堅(jiān)定、司法為民、敢干擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的要求和正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的建設(shè)方向,深入推進(jìn)法院隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力提高司法公信力。一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè),鑄就忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?。要加?qiáng)理想信念教育,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要深化以忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀教育,進(jìn)一步培育法官職業(yè)精神,教育引導(dǎo)廣大干警做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者,做黨的事業(yè)和人民利益守護(hù)者,做社會主義道德風(fēng)尚引領(lǐng)者,做社會主義法治維護(hù)者,做改革的促進(jìn)派和實(shí)踐者。二是要加強(qiáng)履職能力建設(shè),提高公正司法的素質(zhì)。要以能力為引領(lǐng),需求為導(dǎo)向,推進(jìn)分層分類教育培訓(xùn),針對性地提高各類干警的能力和素質(zhì);引導(dǎo)干警堅(jiān)定法治信仰,嚴(yán)格規(guī)范司法,不斷提高駕馭庭審的能力,適用法律的能力,制作裁判文書的能力;提高釋法析理、調(diào)解協(xié)商、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的能力;提高應(yīng)用科技平臺和手段破解難題、節(jié)省資源、提高效能的能力;提高便民利民、服務(wù)群眾的能力,提高依法處理、以案釋法、輿論引導(dǎo)的能力。三是要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保干警公正廉潔。教育引導(dǎo)干警養(yǎng)成紀(jì)律自覺,切實(shí)做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼。要持續(xù)整改作風(fēng)突出問題,堅(jiān)持思想教育、制度約束、及時(shí)查處相結(jié)合,建立司法巡查、明察暗訪、問題通報(bào)、責(zé)任追究制度,形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,推進(jìn)司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建和完善集實(shí)時(shí)監(jiān)督、動態(tài)管控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警于一體的從立案分案到結(jié)案歸檔的審判流程信息管理系統(tǒng),嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制切實(shí)發(fā)揮約束權(quán)力、警示規(guī)范、預(yù)防腐敗的作用。
四、以案件的嚴(yán)格司法保障司法公信
人民法院要緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這一目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法這條主線,始終堅(jiān)持法律效果和社會效果的統(tǒng)一,引導(dǎo)廣大法官辦“鐵案”“精品案”“和諧案”,以案件的嚴(yán)格司法,規(guī)范司法保障司法公信。一是要精化審判,規(guī)范司法。要優(yōu)化分案,對適應(yīng)調(diào)解解決的糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴訟方式解決,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)分流;對不同類別、難易程度的案件進(jìn)行繁簡分流,實(shí)現(xiàn)簡案快審、難案精審。同時(shí)通過推動家事審判、未成年人審判、環(huán)境公益訴訟、知識產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)重整、涉外案件、侵權(quán)責(zé)任等專業(yè)合議庭建設(shè),提高審判質(zhì)效,統(tǒng)一類案裁判尺度。要精化庭審,有效提高裁判的質(zhì)量和效果;實(shí)化合議,健全合議庭運(yùn)行機(jī)制,努力提高法官適用法律的能力和制作裁判文書的能力。二是要強(qiáng)化執(zhí)行,保障勝訴權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化,嚴(yán)格依據(jù)法律、司法解釋、規(guī)范性文件辦理執(zhí)行案件,以規(guī)范促公正。推進(jìn)執(zhí)行機(jī)制科學(xué)化,建立有效的立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機(jī)制和訴訟保全與執(zhí)行的銜接機(jī)制,建立各類異議之訴與執(zhí)行的銜接機(jī)制和執(zhí)行與破產(chǎn)的轉(zhuǎn)換銜接機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)行工作智能化,依托全國法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)和執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),有效運(yùn)用、充分發(fā)揮執(zhí)行分案、網(wǎng)絡(luò)查控、財(cái)產(chǎn)處置、款物分配、信用懲戒、結(jié)案審批、信息公開、監(jiān)督管理、電子簽章、決策分析等功能,實(shí)現(xiàn)全程管理、全程留痕、全程公開、全程監(jiān)督,確保執(zhí)行工作的高效規(guī)范。三是要實(shí)化監(jiān)督,以公開促公信。通過四大公開平臺,實(shí)現(xiàn)從立案、庭審、聽證到文書、執(zhí)行、審務(wù)等方面的全程、全面公開,以公開倒逼司法公正高效。要通過人民法院政務(wù)網(wǎng)站,12368訴訟服務(wù)平臺以及新媒體等多種渠道,加強(qiáng)與社會公眾的互動、宣傳和咨詢服務(wù),更好地回應(yīng)社會關(guān)切,接受社會監(jiān)督,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)司法公信力的有效提升。
作者:山西省高級人民法院副院長 朱明
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