提升改革落實力，真抓改革見成效。日前召開的中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上，習近平總書記特別強調了抓落實的領導責任：“各級主要負責同志要自覺從全局高度謀劃推進改革，做到實事求是、求真務實，善始善終、善作善成，把準方向、敢于擔當，親力親為、抓實工作。”對于各級黨委政府和領導干部來講，抓落實就是堅持以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，把全面深化改革的總體目標、指導思想、基本原則與科學部署落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為黨員干部與社會群體的思想共識與行動自覺。這就需要我們在破除思維定勢中涵養(yǎng)改革思維、從走出傳統(tǒng)模式中創(chuàng)新工作方式，以落實準確帶動落實力的提升，在推進全面深化改革的偉大事業(yè)中持續(xù)用力，久久為功。

在破除“把事務當要務”的誤區(qū)中提升抓落實感召力。抓落實是實事求是思想路線的根本要求。從這個角度講，堅持抓落實就是堅持實事求是，堅持實事求是就要抓好落實。習近平總書記強調：“千難萬難，只要重視就不難。”抓落實既是工作方法問題，也體現(xiàn)工作作風，彰顯精神狀態(tài)。隨著各項改革任務的全面展開，各級領導很容易被瑣事“纏”住、會議“牽”住、迎來送往“粘”住，讓事務性工作牽著鼻子走。而發(fā)展的要務在于對建設規(guī)律的探尋和把握，而非迎來送往、跑跑顛顛之類的事務活動。黨委領導作為抓落實的組織者與踐行者，只有自身做到“口能言之，身能行之，人能服之”，才能感召和帶領下屬盡心盡力抓落實。要把抓落實作為一種作風來錘煉。黨委領導成員身兼“掛帥”與“出征”的雙重職能，必須做到“自己解放自己”，擺脫“四處列席、八方講話”的事務圈子，把時間與精力用在沉到一線摸實情、因地制宜找對策、跟蹤指導抓幫帶上，促進各項工作在末端落實。要把抓落實作為一種態(tài)度來端正。抓落實的過程和效果，是檢驗領導干部能力素質強弱與否的現(xiàn)實依據(jù)，也是考核政績觀是否端正的實踐標準。要堅持對上負責與對下負責的一致性，做到凡是有利于打基礎、固根本的工作，在任職期間出不了名掛不上號也要用力抓；凡是有利于管長遠、促發(fā)展的工作，暫時出不了成績看不到效果也用心干。要把抓落實作為一種品質來修養(yǎng)。帶頭發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風，既要靠前指導又要勤于檢查，既要抓住大頭又要盯住末端，既要追求特色又要補齊“短板”，力求每抓一項工作，都能身子沉到底、工作踩到底、問題抓到底、成效問到底，確保落實落實再落實，真正在真抓實干見成效上下功夫。

在破除“把密度當力度”的誤區(qū)中不斷提高抓落實的統(tǒng)籌力。抓好工作落實，是作風好壞的分水嶺，也是能力高低的測量儀。當前，各項改革建設點多面廣、千頭萬緒，往往是一個單位擔負多項工作，一個時期完成多項任務，一項工作涉及多個部門，容易出現(xiàn)“米不夠水來湊”等只顧數(shù)量不問質量的短期行為。必須運用與發(fā)揮“統(tǒng)”的方式與效能，做到任務部署急而不躁，工作展開忙而不亂，任務推進穩(wěn)而不怠。要在破除“工作模式化”中解決好“誰先誰后”的問題。堅決擺脫“一講領導重視就層層開會，一提轉變作風就大下基層，一出問題就搞集中整頓”的怪圈，根據(jù)任務緩急，在時間、順序上加以調整，搞好縱向排隊，防止事事開上“快車道”。要在防止“思維絕對化”中解決好“誰主誰次”的問題。不搞“單位好了一切都好，出了問題哪都不對”等落實簡單化和問責表面化行為?？葱蝿?、抓工作、提要求堅持兩點論，在擺位上加以調整，既突出“精兵強將”的優(yōu)勢，防止一面平推，又補齊“老弱病殘”的“短板”，避免顧此失彼。要在避免“執(zhí)行簡單化”中解決好“誰輕誰重”的問題。要走出布置任務只管定指標、提要求的誤區(qū)，著重在協(xié)調、理順內部工作關系上下功夫。主官之間既要分工又講合作，凡事多通氣、多商量，達成“一盤棋”抓落實的意識；部門之間要在時間、工作內容、力量配置等方面統(tǒng)籌考慮，創(chuàng)造“一攬子”抓落實的基礎。堅持一切從基層的需要出發(fā)、一切便利基層工作落實的服務觀念，整合好抓落實的各方力量，避免“重復建設”的誤區(qū)，糾正“脫綱離譜”的傾向，形成“分工不分家，合力抓落實”的互動格局。

在破除“把想法當做法”的誤區(qū)中不斷提高抓落實的控制力。馬克思主義是實踐的科學，是從旨在“解釋世界”到志在“改變世界”的理論學說。“坐而論道”式的落實只會誤了建設，丟了民心。尤其是抓落實具有長期性、艱苦性和動態(tài)性的特征，不可能一蹴而就、一勞永逸。決不能把落實的標尺定在“報紙有字、電臺有聲、電視有影”上，而要通過對落實過程和效果實行有效的控制與管理，杜絕望梅止渴的“形象工程”與畫餅充饑的“泡沫政績”。提高抓落實的控制力就要肩上有擔當。把落實與黨性劃等號，通過嚴格跟蹤問效講求質量效益。凡是部署了的工作就要檢查是不是真做了，凡是展開了的工作就要檢查是不是做好了，確保工作一經(jīng)部署，就有檢查、有監(jiān)督、有引導、有反饋、有效果，把工作的指導思想和主要精力聚焦到上級精神在黨委領導真正貫徹、在基層單位有效落實上。提高抓落實的控制力就要胸中有大局。落實要不折不扣，但不能照本宣科；要原汁原味不走樣，但也不能機械地照葫蘆畫瓢。要把上級的指示精神和本單位的實際結合起來，正確分析和掌握擔負的形勢任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)做工作，找準薄弱環(huán)節(jié)求突破，以敏銳的判斷力和預見性去領悟上級指示精神的“題中之義”，努力提高抓工作落實的綜合效益。提高落實的控制力就要手中有底數(shù)。按照上級要求和有關制度規(guī)定，將工作細化量化成具體的標準和要求，并指定專門的負責單位和負責人，確保工作落實的每個環(huán)節(jié)、每個步驟都在有效管理之下。給基層部署任務時，必須充分考慮到基層在精力、能力等方面的局限性，認真核算效益和投入的比值，不搞無效勞動、不定過高指標、不搞層層加碼，保證基層各項工作有序開展。

在破除“把經(jīng)歷當經(jīng)驗”的誤區(qū)中不斷提升抓落實的創(chuàng)新力。實踐發(fā)展永無止境，問題涌現(xiàn)也會層出不窮。改革開放以來突飛猛進的發(fā)展告訴我們：沒有實踐的精神，創(chuàng)新的追求，探索的勇氣，就沒有“中國經(jīng)驗”和“中國道路”。因此，“過去式”的經(jīng)歷替代不了“進行式”的經(jīng)驗，突破性進展需要創(chuàng)造性落實。改革攻堅階段，發(fā)展關鍵時期，坐守“累日取貴，積久致官”的“老黃歷”必然是勞而無功，甚至產(chǎn)生負效應。要在破除“短跑”心態(tài)中把落實當日子過。全面深化改革是一個動態(tài)的過程，非一日之功所能完成、一時之效所能衡量，必須持續(xù)用力、深化落實。做到該落實的工作，無論上級檢查不檢查都要嚴格落實；需著力做好的工作，無論上級強調不強調都盡力做好；凡改革建設需要做的工作，無論上級有沒有硬性要求都不折不扣地做好。要在破除“守攤”心態(tài)中把落實當學問做。把改革信號與實踐問號對接，在多角度思考、多方位比較、多方法運用中找準規(guī)律、把準“脈搏”，弄清楚落實中出現(xiàn)的重點難點問題，究竟是觀念滯后還是條件所限，是硬件制約還是軟件阻礙，是長期積累而成還是形勢變化所致，通過將各種需要與可能、適時與適量達成更為精確的平衡“度”，解決好“橋和船”的問題。要在破除“保平”心態(tài)中把落實當事業(yè)干。各級黨委政府位于改革發(fā)展的前沿、服務群眾的一線，如果斤斤計較個人的利益得失，滿足于“事不出錯、人不出局”，落實上就難有大起色、大作為。必須緊緊扭住上下關注的重點難點問題，在吃透中央精神、領悟上級意圖與掌握群眾訴求的基礎上，克服等靠思想與畏難情緒，結合本單位的實際情況創(chuàng)造性地去“八仙過海，各顯其能”，做到?jīng)]有明文規(guī)定的勇于去闖，沒有現(xiàn)成模式的敢于去試，在趟出“新路”的同時開辟供人借鑒的“大道”，推動各項建設呈現(xiàn)新面貌、實現(xiàn)新發(fā)展。

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