以公開穩(wěn)預期凝共識

政務公開，不僅僅是信息公開，還是在制度建設上積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展。相關專家表示，今年《工作要點》最大亮點之一，就是圍繞供給側結構性改革主線和穩(wěn)中求進工作總基調，強調以公開穩(wěn)預期、以公開凝聚共識。

今年的《工作要點》由穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險和公開工作本身六個方面匯聚而成。

第一部分，以政務公開助力穩(wěn)增長，重點推進經(jīng)濟政策解讀回應，推進降稅降費降低要素成本、重大建設項目和公共資源配置、政府和社會資本合作（PPP）項目等方面的信息公開。

第二部分，以政務公開助力改革，重點推進“放管服”改革、國資國企、農業(yè)供給側結構性改革、財稅改革等方面的信息公開。

第三部分，以政務公開助力調結構，重點推進發(fā)展新產(chǎn)業(yè)培育新動能、化解過剩產(chǎn)能、消費升級和產(chǎn)品質量提升等工作公開透明。

第四部分，以政務公開助力惠民生，重點推動扶貧和社會救助、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、食品藥品安全等領域的公開工作。

第五部分，以政務公開助力防風險。重點圍繞防范金融風險等加大政策發(fā)布解讀回應力度，防止風險預期自我實現(xiàn)。

第六部分，增強政務公開實效，進一步健全解讀回應機制。

中國社會科學院法學所研究員呂艷濱接受記者采訪時表示，2017年政務公開要點充分體現(xiàn)了深化改革、簡政放權的理念。“放管服”關鍵是讓市場主體自主決定自身的經(jīng)濟活動，使此次要點提出加大財經(jīng)政策實施情況等的公開力度，就是要把市場監(jiān)管方面的政策走向、實施效果、市場情況等告知市場主體，使其對經(jīng)濟運行和社會發(fā)展有充分準確的預期和判斷，以便作出準確的市場活動決策，減少政府直接干預市場，這充分體現(xiàn)了深化改革過程中，政府讓權于民、讓權于市場的理念。

呂艷濱表示，在今年《工作要點》中，明確提出按月公開全國財政收支情況，解讀財政收支增減變化及原因、預判財政收入走勢，主動解釋說明收支運行中可能引發(fā)社會關注的熱點問題。此外，要點要求國務院有關部門負責同志要深入解讀出臺的積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策和積極就業(yè)政策，這是以政策解讀的“透”，贏得市場預期的“穩(wěn)”。