制定《2017年政務(wù)公開工作要點》是全面貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開的決策部署,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要制度安排,充分體現(xiàn)了深化改革過程中,政府讓權(quán)于民、讓權(quán)于市場的理念。通過政務(wù)公開可以讓市場主體充分理解自身領(lǐng)域內(nèi)的政策,并對未來的發(fā)展和風險有充分的預期,以便趨利避害——
按月公開全國財政收支情況;實行環(huán)境保護例行新聞發(fā)布會制度,開展城市水環(huán)境質(zhì)量排名;每周發(fā)布國內(nèi)批發(fā)市場價格信息、每月發(fā)布中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表……
近日,《2017年政務(wù)公開工作要點》發(fā)布,這是國務(wù)院連續(xù)第6年發(fā)布《工作要點》。今年的工作要點有哪些亮點?政務(wù)公開工作的趨勢有何變化?帶著上述問題記者采訪了相關(guān)專家。
政務(wù)公開不是做樣子
習近平總書記指示,要以制度安排把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運行全過程,權(quán)力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。制定《工作要點》是全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開的決策部署,落實《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》及其實施細則,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要制度安排。工作要點是推進政務(wù)公開工作的主要抓手,用以解讀要點,把握重點,這相當于提出政務(wù)公開的“年度任務(wù)書”。
近年,政務(wù)公開取得長足進步。一個最鮮活的例子就是今年兩會上新設(shè)部長通道,就是加強政務(wù)公開、回應(yīng)熱點話題的新舉措。
政務(wù)公開各項文件,不是“一發(fā)了之”,而是通過年初以國辦名義印發(fā)要點、年中逐項抓好落實、年底督查和第三方評估,推動做好重點領(lǐng)域信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、制度機制建設(shè)等方面工作。例如,重點領(lǐng)域政務(wù)公開持續(xù)深化,解讀回應(yīng)工作更加精準主動。目前,政務(wù)公開納入政府目標考核,占比達4%。據(jù)統(tǒng)計,92%的國務(wù)院部門和87%的省級政府在出臺政策時,解讀材料可以在文件公布后3個工作日內(nèi)向社會公布。不少地方政府和國務(wù)院部門的主要負責人帶頭解讀重要政策措施,當好“第一解讀人”。特別是對于社會輿論熱點事件、網(wǎng)絡(luò)熱點,各級政府的反應(yīng)速度、靈敏度都明顯提升。
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