全面從嚴(yán)治黨源起于新形勢下黨的建設(shè)存在的突出問題，也要落實(shí)于解決這些突出問題。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動(dòng)黨的十八屆六中全會(huì)精神落到實(shí)處。這表明，全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是針對黨內(nèi)政治生活的突出問題制定的，不能停止于此、滿足于此、認(rèn)知于此，而是要向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化、向落實(shí)下力，把解決突出問題作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，作為深化全面從嚴(yán)治黨的主攻方向。

一、解決突出問題是全面從嚴(yán)治黨的根本途徑

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為治國理政新方略的重要內(nèi)容，總體部署、步步推進(jìn)，解決了一些多年來一直想解決但一直沒有很好解決的問題，解決了許多過去認(rèn)為不可能解決的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活逐步形成，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)正在培育，先進(jìn)純潔的黨內(nèi)政治文化得到重塑。十八大以來管黨治黨的重大成效和新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分證明了管黨治黨同樣要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不解決問題特別是不解決突出問題，管不好黨、治不了黨。

學(xué)習(xí)教育要導(dǎo)向解決突出問題。學(xué)習(xí)教育是黨加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要舉措。經(jīng)常定期的理論學(xué)習(xí)、重點(diǎn)布置的主題教育，對于黨員、干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)的提高，對于全黨統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、干好事業(yè)，起到了思想動(dòng)員、理論武裝的作用。同時(shí)，還需強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用，教育的效果終在于行動(dòng)。如果只是關(guān)起門來搞學(xué)習(xí)、頭頭是道談?wù)J識(shí)，眼前的、現(xiàn)實(shí)的、迫切的大量問題不涉及、不觸及，更拿不出有力舉措去解決、去改變，這樣的學(xué)習(xí)教育只能是圖形式、走過場，空耗資源、敗壞學(xué)風(fēng)。特別是在民族復(fù)興的關(guān)鍵階段，在全面改革的攻堅(jiān)階段，在黨的建設(shè)的轉(zhuǎn)變階段，矛盾復(fù)雜、問題多樣、難題眾多，更是不能坐而論道，而是要著眼解決突出問題開展學(xué)習(xí)教育，著力解決突出問題深化學(xué)習(xí)教育。這樣，既確立了學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐導(dǎo)向，又增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐效果。

建章立制要立足解決突出問題。全面從嚴(yán)治黨，就要把思想建黨與制度治黨結(jié)合起來，建章立制是黨的建設(shè)的基本要求。制度空缺，不利于保持黨的戰(zhàn)斗力，但制度失效，同樣也難以全面從嚴(yán)治黨。從不少案例可以看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，并不是沒有黨紀(jì)國法限制，而是正紀(jì)不緊、執(zhí)法不嚴(yán)，紀(jì)律法規(guī)沒有起到約束作用，在腐敗風(fēng)氣面前松軟疲軟。因此，建章立制不易，切實(shí)用制度管黨治黨更不易。六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》、《條例》，是制度治黨的重要成果，是全面從嚴(yán)治黨的法規(guī)依據(jù)。貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神，各級(jí)黨組織普遍經(jīng)歷了傳達(dá)、宣講、輪訓(xùn)等階段，這些都只是開篇。要充分發(fā)揮《準(zhǔn)則》、《條例》規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的效能，就要依據(jù)《準(zhǔn)則》、《條例》的要求，矯正與之不相符合的突出問題，諸如黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等問題。只有立足解決突出問題，才能防止貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》過一陣子就束之高閣的現(xiàn)象，把《準(zhǔn)則》用起來，讓《條例》硬起來。

會(huì)議文件要推動(dòng)解決突出問題。“用會(huì)議落實(shí)會(huì)議”、“用文件落實(shí)文件”，是黨內(nèi)政治生活存在形式主義的一個(gè)表現(xiàn)。誠然，會(huì)議和文件是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)工作的重要方法，會(huì)議議事、文件明規(guī)。但會(huì)議和文件只是解決問題的部署，不是解決問題本身。如果會(huì)議空議、文件虛擬，那就起不到會(huì)議和文件的作用?？照?wù)`國、實(shí)干興邦，實(shí)干就要解決問題，興邦就不能文山會(huì)海。關(guān)鍵不在于開不開會(huì)、發(fā)不發(fā)文件，而在于解不解決問題。六中全會(huì)是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一次重要會(huì)議，全會(huì)文件是集中全黨智慧的黨建成果。全會(huì)召開之后，文件公布之后，重要的問題是擼起袖子抓落實(shí)、下定決心攻問題，特別是黨的高級(jí)干部更要帶頭攻堅(jiān)克難、率先破除障礙。習(xí)近平總書記要求，以省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想到位、行動(dòng)對標(biāo)帶動(dòng)全黨貫徹落實(shí)，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動(dòng)全會(huì)精神落到實(shí)處，抓住了貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神的主要矛盾。