受權(quán)發(fā)布:最高人民法院工作報告 (5)

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受權(quán)發(fā)布:最高人民法院工作報告 (5)

十是推進執(zhí)行改革,基本解決執(zhí)行難問題取得實質(zhì)進展。在全社會大力支持下,各級法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),共受理執(zhí)行案件614.9萬件,執(zhí)結(jié)507.9萬件,同比分別上升31.6%和33.1%,執(zhí)行到位金額1.5萬億元,同比上升54%。深化執(zhí)行體制改革,完善執(zhí)行權(quán)運行及內(nèi)外部監(jiān)督機制。首先向法院自身不規(guī)范執(zhí)行“開刀”,全面清理積案,摸清案件底數(shù),建立全國四級法院統(tǒng)一的執(zhí)行辦案網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)在線全程監(jiān)控,有效解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題。貫徹公正、善意、文明執(zhí)行理念,制定財產(chǎn)保全等司法解釋,解決亂執(zhí)行、超標的查封等問題,在執(zhí)行環(huán)節(jié)有效保護產(chǎn)權(quán)。發(fā)揮我國政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,推動形成執(zhí)行難綜合治理工作格局,破解長期存在的“查人找物”難題。與公安部、國家工商總局、中國人民銀行、證監(jiān)會等10多個部門建立網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),對存款、房屋、車輛、證券等主要財產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”,執(zhí)行法官足不出戶即可依法查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)和相關信息,實現(xiàn)了執(zhí)行模式的根本變革。大力推進網(wǎng)絡司法拍賣,各級法院累計網(wǎng)拍43萬余次,成交額2700多億元,成交率達到90.1%,為當事人節(jié)省傭金81億元,既提高了財產(chǎn)變現(xiàn)率,又遏制了拍賣中的腐敗。推進“信用中國”建設,貫徹中辦、國辦關于推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見,會同國家發(fā)改委等40多個部門完善工作機制,在招標投標、融資信貸、市場準入、高消費等方面對失信被執(zhí)行人實行信用懲戒,使其“一處失信、處處受限”。發(fā)布失信被執(zhí)行人信息689萬例,限制628萬人次購買機票,限制229萬人次乘坐高鐵。湖南、黑龍江、江西等地法院深化異地執(zhí)行協(xié)作。河南、河北、山西、內(nèi)蒙古、福建、廣西、四川等地法院通過專項執(zhí)行活動,形成打擊失信被執(zhí)行人高壓態(tài)勢。依法懲治拒不執(zhí)行裁判行為,司法拘留1.6萬人,追究刑事責任2167人,讓司法裁判真正成為懲治違法失信的利劍。

各位代表,人民法院工作的發(fā)展進步,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務院大力支持,全國政協(xié)民主監(jiān)督,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士以及地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)、社會各界和人民群眾關心、支持、幫助的結(jié)果。四年來,各位全國人大代表、全國政協(xié)委員以高度的責任感,監(jiān)督支持人民法院工作,共同推動和見證了人民司法事業(yè)的新發(fā)展。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!

人民法院工作的發(fā)展進步,充分體現(xiàn)了中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性。只要我們牢牢堅持黨的領導,牢牢堅持人民代表大會制度,牢牢堅持依法獨立公正行使審判權(quán),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,我們的道路就一定會越走越寬廣!

我們清醒認識到,人民法院工作還存在不少問題:一是司法能力與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比仍然存在不適應問題,有的法官服務大局意識不強,辦案質(zhì)量和效率不高,特別是研究新情況解決新問題的能力不足。二是在推進司法改革中存在政策落實不到位、紀律執(zhí)行不到位問題,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性有待加強,有的法院在員額制改革中搞平均主義或論資排輩,有的院庭長放權(quán)以后不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督。三是基層基礎工作存在短板,一些條件艱苦地區(qū)法院招人難、留人難問題突出,基層法院管理有待加強,隊伍素質(zhì)有待進一步提升。四是有的法官以案謀私、充當訴訟掮客、辦“關系案、人情案、金錢案”等問題時有發(fā)生,對司法權(quán)的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是人民法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長,一些法院辦案壓力巨大,有的法官常年超負荷工作,身心狀況堪憂。六是法官權(quán)益保障工作還不到位,執(zhí)法司法環(huán)境有待進一步改善。對這些問題,我們將深入分析成因,通過深化改革,努力加以解決。

堅持改革創(chuàng)新求真務實 扎實做好2017年人民法院工作

2017年,人民法院將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央政法工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),認真落實本次大會決議,忠實履行憲法法律賦予的職責,切實加強和改進審判執(zhí)行工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

一是充分發(fā)揮審判職能作用,維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。依法嚴懲危害國家安全和暴力恐怖等犯罪,堅決維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。依法嚴懲殺人、搶劫等嚴重刑事犯罪,嚴懲危害食品藥品安全犯罪,嚴懲非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙等新型違法犯罪,維護社會穩(wěn)定。保持對腐敗犯罪懲治力度不減,做好重大職務犯罪案件審判工作。支持配合國家監(jiān)察體制改革試點。加強產(chǎn)權(quán)司法保護,依法糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件,增強人民群眾財產(chǎn)安全感。嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪,寬容改革中的失誤。完善破產(chǎn)審判機制,依法化解過剩產(chǎn)能,服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能,保護和激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。健全環(huán)境資源審判機制,服務美麗中國建設。加強涉外商事、海事審判,服務保障“一帶一路”建設和海洋強國戰(zhàn)略。加強涉港澳臺、涉僑案件審判,積極辦理司法協(xié)助和互助案件。依法妥善審理軍隊和武警部隊全面停止有償服務相關案件,為國防建設和軍隊改革提供司法服務。加強法治宣傳教育,引導群眾尊法學法守法用法。

二是堅持司法為民,更好地滿足人民群眾多元司法需求。依法及時審理教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域案件,及時審理執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資等案件,打擊泄露公民個人信息犯罪,保障群眾合法權(quán)益。依法審理涉及金融扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件,促進精準扶貧、精準脫貧。依法審理各類涉農(nóng)糾紛,為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供司法保障。支持行政機關依法行政,切實保護行政相對人合法權(quán)益?;窘鉀Q執(zhí)行難雖然已經(jīng)破題,藩籬正在拆除,道路已經(jīng)打通,但任務仍然十分艱巨。我們要始終堅持以人民呼聲為第一信號,迎難而上,不退縮、不動搖,鍥而不舍、持之以恒地加強執(zhí)行規(guī)范化和信息化建設,確保如期實現(xiàn)“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”目標。

責任編輯:劉佳星校對:郭浩最后修改:
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