擼起袖子加油干，邁出全面小康關(guān)鍵步伐

兩會期間，代表委員認(rèn)真審議討論政府工作報告，提出了一些修改意見和建議。經(jīng)過認(rèn)真研究，代表委員提出的意見能吸收的盡量吸收，最終起草組共采納78條意見，為歷年最多，有的修改綜合了多條意見，體現(xiàn)了對民意的充分尊重。

在民生保障方面，增加“做好因病等致貧返貧群眾幫扶”“落實帶薪休假制度”“有效治理交通擁堵等‘城市病’”；

在深化改革方面，補充“發(fā)展多層次資本市場”“推進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點”；

在環(huán)境保護方面，補充“發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)”“積極應(yīng)對氣候變化”“倡導(dǎo)綠色生活方式”；

在創(chuàng)新驅(qū)動方面，補充“引導(dǎo)和促進新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”；

…………

兩會期間，國務(wù)院還做出一項重大安排。180余名國辦工作人員被安排到所有人大代表團全體會議、小組會議以及政協(xié)界別聯(lián)組會議、小組會議，聽取記錄代表委員的意見建議。相關(guān)信息匯總后，不僅直接報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和政府工作報告起草小組，部分建議還轉(zhuǎn)給有關(guān)部門，并在兩會結(jié)束前做出回應(yīng)。

對于未被采納的意見和建議，起草組向有關(guān)代表委員逐個作出解釋說明。絕大多數(shù)都是起草組成員下團當(dāng)面解釋說明；個別做不到當(dāng)面解釋的，通過電話等方式作出說明。

綜觀報告，既突出了發(fā)展理念的思想性、引領(lǐng)性，又體現(xiàn)了政策部署的可行性、針對性。

“這份報告非常實在。每一項重要政策措施簡明表述的背后都有具體的配套措施。尤其是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措和老百姓關(guān)心的熱點問題，拿出了扎扎實實、真正管用的硬措施。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源說。

針對當(dāng)前經(jīng)濟社會面臨的困難和難題，報告也實事求是地指出問題所在。

直面挑戰(zhàn)，措施得力，才能再創(chuàng)佳績。針對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中的一項項“難點”“痛點”，報告精準(zhǔn)發(fā)力：

——在釋放國內(nèi)需求潛力方面，今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程等；

——在減稅降費方面，要求全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受；

——在推進政府職能轉(zhuǎn)變上，要求全面實行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，加快擴大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)；

——在降成本方面，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50％提高到75％……

一分部署，九分落實。起草組負(fù)責(zé)人介紹，兩會結(jié)束后，國務(wù)院將把報告提出的原則要求、重大政策和各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)部門，限期拿出具體的落實措施。

言必信、行必果。報告要求，“各級政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。”

“中國已有的成績是干出來的。報告全文提到了十多個干字，并且提出健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰，堅定了我們勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，我們一定能完成政府工作報告確定的今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，向著全面建成小康社會奮勇前行。

（記者 齊中熙 安 蓓 林 暉）