匯集民智 凝聚共識

在當(dāng)前國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變、不確定不穩(wěn)定性因素明顯增多的背景下，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，將如何確定今年的發(fā)展目標(biāo)？制定怎樣的宏觀經(jīng)濟(jì)政策？采取哪些重大舉措？群眾關(guān)注，世界矚目。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，政府的一切工作都是為了人民，《政府工作報告》必須充分聽取和接受人民意見。他先后3次主持召開座談會，聽取包括民主黨派、專家和企業(yè)家、教科文衛(wèi)體和基層群眾等各界人士對報告的意見和建議，還通過其他多種方式聽取各方面的意見和建議。

北京復(fù)興醫(yī)院月壇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任杜雪平提出“加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)”；清華大學(xué)副校長施一公建議“提高博士研究生國家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”；安徽省黟縣農(nóng)友種植專業(yè)合作社理事長徐海波希望“政府幫助解決農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障不足”等，這些在政府工作報告中都有體現(xiàn)。

1月份，近4000份《政府工作報告（征求意見稿）》發(fā)往各地方和中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位征求意見。起草組從反饋中匯總整理出1270條修改意見，盡可能吸收到政府工作報告中。

為了更好地察民情、聽民意，起草組多次到地方和基層調(diào)研，還特別增加了幾場座談會，包括在中央黨校學(xué)習(xí)的地廳級班、縣委書記班的學(xué)員座談會，媒體代表座談會等，讓提出的政策措施更加精準(zhǔn)管用。

1月12日，一場傾聽“國際聲音”的座談會在北京舉行。國務(wù)院研究室和國家外國專家局共同召開外國專家座談會，來自澳大利亞、加拿大、德國、日本、英國、美國等國，包括1名諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者在內(nèi)的11名知名專家針對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力、防范金融風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)升級、應(yīng)對人口老齡化等問題提出意見和建議。

廣納群言、廣謀良策、廣聚共識。

通過網(wǎng)絡(luò)了解民意是行之有效的重要渠道。今年兩會前，中國政府網(wǎng)聯(lián)合27家網(wǎng)絡(luò)媒體，開展“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動。截至3月3日，共收到31.64萬條留言，其中1500多條優(yōu)秀建言被送交起草組。此外，還有近200萬網(wǎng)民通過其他新媒體、微博、論壇等建言獻(xiàn)策。

根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展和社會各方面的意見建議，起草組對報告作了無數(shù)次修改完善，以工匠精神細(xì)心打磨，使報告更好呼應(yīng)人民群眾的關(guān)切，感受社會跳動的脈搏。

“年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)”“讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活”“確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障”……全國人大代表、蘭州理工大學(xué)研究生院副院長馬建蘋將報告中每一句打動她的話都細(xì)細(xì)地圈了出來。

“政府工作報告充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的治國理政方略。話語很樸實(shí)，但振奮人心。說存在的問題，講下一步的部署，給人以希望。”她說。

“政府工作報告一次次征求意見、反復(fù)修改，不是為了文字更優(yōu)美好看，而是要用心和百姓溝通，真正反映老百姓的心聲、解決他們關(guān)心的問題。”起草組負(fù)責(zé)人表示。