2.把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入
怎樣把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入?
第一,要明制度于前,重威刑于后。為在實踐中切實把紀律挺在前面,中央紀委提出,要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整是少數(shù),嚴重違紀涉嫌違法立案審查的是極極少數(shù)??梢哉f,“四種形態(tài)”是黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新理論成果和重要實踐遵循。
第二,堅決剎住和杜絕政府中的“四風”,保障人民群眾的根本利益。天下何以治?得民心而已!天下何以亂?失民心而已!習總書記在中央紀委六次全會上再次告誡全黨——全面從嚴治黨永遠在路上。這一告誡充分展現(xiàn)了中央全面從嚴治黨的堅定決心。
經(jīng)過群眾路線教育實踐活動,“四風”基本得到了遏制,但當前腐敗活動減少了但沒有絕跡,有的腐敗分子心存僥幸心理,以為從嚴治黨就是一陣風,稍微忍一忍就過去了;有的腐敗分子雖被震懾但還在窺測時局,甚至“春風吹又生”,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善。因此,黨紀與國法之間沒有中間地帶,沒有可乘之機,沒有空子可鉆。不能打著“新常態(tài)”的借口姑息卷土重來的貪污腐敗,更不能捕風捉影,道聽途說。
3.加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督
習近平總書記指出,強化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常、貴在有恒。黨的各級組織要敢于較真碰硬,見物見人見細節(jié),從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。
(1)加大審計監(jiān)督
第一,審計能夠起到預防腐敗的作用。有學者認為,從腐敗問題產(chǎn)生的根源、滋生的環(huán)境、發(fā)展的軌跡來看,最根本的原因是由于權力的過于集中和決策的不民主,以及制度的缺失和監(jiān)督疲軟缺乏。通過審計監(jiān)督,國家審計可以從體制、機制、制度層面及時向有關方面反映問題和提出改進建議,健全制度、消除隱患、防范風險,堵塞管理上的漏洞,有效地預防腐敗犯罪行為的發(fā)生,降低腐敗產(chǎn)生的機率,使政府部門權力得到制約,促進行政行為的公開透明。
第二,審計能夠起到揭露腐敗的作用。
第三,審計能夠起到威懾和警示腐敗的作用。
(2)加強行政監(jiān)察
行政監(jiān)察的含義是監(jiān)察機關依法履行職責,在監(jiān)察活動中,向行政機關提出改進工作的建議,堵塞行政管理中的漏洞,避免和減少工作失誤;對違反行政紀律的行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員進行查處,依法進行紀律制裁;依照法律支持和鼓勵行政機關、國家公務員忠于職守,清正廉潔,保障他們的合法權益,為他們創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境,進而提高其依法行政的水平,廉潔高效地工作,達到改善行政管理,提高行政效能的目的。
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