政府與市場的關(guān)系要協(xié)調(diào)
糧食價格要由市場供求關(guān)系決定,但在這個過程中,政府也要發(fā)揮應(yīng)有的作用。那么,要如何平衡政府與市場之間的關(guān)系呢?
陳錫文委員認(rèn)為,政府和市場兩只手都有用,也都要用好。其中,市場是基礎(chǔ)。我國有超過兩億農(nóng)戶在從事生產(chǎn),13億多人在消費(fèi),市場變化的背后有著復(fù)雜的原因。比如,價格突然上漲,可能是因?yàn)楣┙o不足;價格突然下跌,可能與農(nóng)民生產(chǎn)積極性有關(guān)。
因此,政府必須密切關(guān)注市場上的趨勢變化,把握好介入程度、退出時機(jī)等問題。處理好政府這只有形的手與市場無形之手之間的關(guān)系,必須先明確定位。在資源配置上起基礎(chǔ)性作用的是市場,價格也應(yīng)由市場供求關(guān)系決定;當(dāng)市場機(jī)制失靈時,政府要“幫”一把。
陳錫文委員認(rèn)為,在這樣的大背景下,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)觀念。作為生產(chǎn)者,他們要關(guān)注市場,了解農(nóng)產(chǎn)品價格變化情況,不能再像以前一樣一味依靠政府。此外,還要強(qiáng)化壯大除中儲糧之外的流通主體,讓流通市場恢復(fù)活力;市場主體恢復(fù)以后,再來解決他們的糧食收購資金問題。“只有上述幾個問題得到解決,才能真正實(shí)現(xiàn)糧食價格由市場決定、糧食供銷由市場決定。”陳錫文委員說。
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