光明網(wǎng)評(píng)論員：3月11日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在兩會(huì)答中外記者問(wèn)時(shí)表示，“中國(guó)的人口問(wèn)題不缺數(shù)量，不光是現(xiàn)在不缺，未來(lái)幾十年，未來(lái)一百年都不會(huì)缺人口數(shù)量。”并指出“我們更應(yīng)該關(guān)注的是中國(guó)人口的素質(zhì)，同時(shí)也要特別關(guān)注中國(guó)人口的結(jié)構(gòu)問(wèn)題”，引發(fā)社會(huì)熱議。

不缺人口，而是缺素質(zhì)、缺結(jié)構(gòu)，這是一句既現(xiàn)實(shí)、又前瞻的大實(shí)話。當(dāng)今的全面放開(kāi)二孩政策，是普惠普享的政策，但整個(gè)社會(huì)似乎潛藏著一股情緒——給紅包，給福利。這種情緒，有點(diǎn)挾人口紅利向政策伸手的意思，無(wú)助于推進(jìn)人口質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。

全面放開(kāi)二孩政策，是中國(guó)現(xiàn)階段根據(jù)人口發(fā)展進(jìn)程作出的重大調(diào)整，也是一次惠民生的松綁。但是從調(diào)整人口素質(zhì)和人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，這個(gè)政策的落實(shí)，還需要具體細(xì)化。中國(guó)的人口紅利，最需要強(qiáng)化的是人口素質(zhì)紅利。中國(guó)未來(lái)面臨的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，是人口素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。而人口素質(zhì)、質(zhì)量的提升，離不開(kāi)教育和經(jīng)濟(jì)因素。那么，眼下最需要“刺激”生育意愿、鼓勵(lì)生育的主體，無(wú)疑應(yīng)該是既具物質(zhì)基礎(chǔ)，又有良好知識(shí)結(jié)構(gòu)的家庭。

如何讓高素質(zhì)家庭愿意生、生得起，這是未來(lái)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。事實(shí)證明，受過(guò)良好教育的家庭，不僅有基本的撫養(yǎng)條件，而且有良好的教育條件與氛圍。如何把這個(gè)群體的生育意愿激發(fā)出來(lái)，把他們的生育政策與基本的普惠政策區(qū)別開(kāi)來(lái)，是早晚要面對(duì)的問(wèn)題。全世界很多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，都有這方面的特殊政策，中國(guó)可以學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，這種政策的確立能夠促進(jìn)整個(gè)社會(huì)對(duì)于教育的重視，對(duì)改善現(xiàn)有人口整體素質(zhì)是有很大推動(dòng)作用的。

需要區(qū)別開(kāi)來(lái)的是，高素質(zhì)家庭與人口，不等于高收入家庭與人口。雖然高收入家庭有生育養(yǎng)育的充足物質(zhì)條件，也有讓孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的條件。但就現(xiàn)階段來(lái)看，依然需要把父母的受教育程度放在“高素質(zhì)家庭與人口”這個(gè)概念的首位。錢(qián)不能決定孩子的素質(zhì)，父母受教育的程度，對(duì)孩子素質(zhì)的培養(yǎng)起到的作用和影響無(wú)疑更大。

解決生育二孩的“奶粉錢(qián)”不難，難的是解決中國(guó)人口的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)問(wèn)題。不把人口質(zhì)量與結(jié)構(gòu)放在優(yōu)先解決的位置，撒多少“奶粉錢(qián)”，都不可能有一個(gè)高素質(zhì)人口結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)。