光明網(wǎng)評論員：3月11日，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安在兩會答中外記者問時表示，“中國的人口問題不缺數(shù)量，不光是現(xiàn)在不缺，未來幾十年，未來一百年都不會缺人口數(shù)量。”并指出“我們更應(yīng)該關(guān)注的是中國人口的素質(zhì)，同時也要特別關(guān)注中國人口的結(jié)構(gòu)問題”，引發(fā)社會熱議。

不缺人口，而是缺素質(zhì)、缺結(jié)構(gòu)，這是一句既現(xiàn)實、又前瞻的大實話。當今的全面放開二孩政策，是普惠普享的政策，但整個社會似乎潛藏著一股情緒——給紅包，給福利。這種情緒，有點挾人口紅利向政策伸手的意思，無助于推進人口質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。

全面放開二孩政策，是中國現(xiàn)階段根據(jù)人口發(fā)展進程作出的重大調(diào)整，也是一次惠民生的松綁。但是從調(diào)整人口素質(zhì)和人口結(jié)構(gòu)來看，這個政策的落實，還需要具體細化。中國的人口紅利，最需要強化的是人口素質(zhì)紅利。中國未來面臨的發(fā)展競爭，是人口素質(zhì)的競爭。而人口素質(zhì)、質(zhì)量的提升，離不開教育和經(jīng)濟因素。那么，眼下最需要“刺激”生育意愿、鼓勵生育的主體，無疑應(yīng)該是既具物質(zhì)基礎(chǔ)，又有良好知識結(jié)構(gòu)的家庭。

如何讓高素質(zhì)家庭愿意生、生得起，這是未來必須面對的現(xiàn)實課題。事實證明，受過良好教育的家庭，不僅有基本的撫養(yǎng)條件，而且有良好的教育條件與氛圍。如何把這個群體的生育意愿激發(fā)出來，把他們的生育政策與基本的普惠政策區(qū)別開來，是早晚要面對的問題。全世界很多發(fā)達國家和地區(qū)，都有這方面的特殊政策，中國可以學習借鑒。同時，這種政策的確立能夠促進整個社會對于教育的重視，對改善現(xiàn)有人口整體素質(zhì)是有很大推動作用的。

需要區(qū)別開來的是，高素質(zhì)家庭與人口，不等于高收入家庭與人口。雖然高收入家庭有生育養(yǎng)育的充足物質(zhì)條件，也有讓孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的條件。但就現(xiàn)階段來看，依然需要把父母的受教育程度放在“高素質(zhì)家庭與人口”這個概念的首位。錢不能決定孩子的素質(zhì)，父母受教育的程度，對孩子素質(zhì)的培養(yǎng)起到的作用和影響無疑更大。

解決生育二孩的“奶粉錢”不難，難的是解決中國人口的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)問題。不把人口質(zhì)量與結(jié)構(gòu)放在優(yōu)先解決的位置，撒多少“奶粉錢”，都不可能有一個高素質(zhì)人口結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)。