十二屆全國人大五次會議第三次全體會議實錄(5)

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十二屆全國人大五次會議第三次全體會議實錄(5)

摘要:3月12日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議將在人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告,聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告。

[周強]:五、自覺接受監(jiān)督,促進司法為民公正司法

[周強]:自覺接受人大監(jiān)督。認真落實十二屆全國人大四次會議上代表提出的意見建議,辦理代表建議334件,在懲治貪污賄賂犯罪、健全環(huán)境資源司法制度等方面充分采納代表意見,促進公正司法。緊緊依靠人大監(jiān)督推進司法改革,向全國人大常委會專題報告深化司法公開、人民陪審員制度改革試點等情況,按照全國人大常委會授權積極開展認罪認罰從寬制度等改革試點。拓寬代表監(jiān)督渠道,邀請32個代表團部分代表視察10個省區(qū)市法院,通過邀請代表參加會議、旁聽庭審等方式聽取意見,不斷改進工作。

[周強]:認真接受民主監(jiān)督。堅持社會主義協(xié)商民主,自覺接受人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督,及時采納各方面提出的意見。辦理政協(xié)提案110件,走訪部分全國政協(xié)委員,配合全國政協(xié)和有關民主黨派中央就司法改革等進行專題調(diào)研。

[周強]:依法接受檢察機關訴訟監(jiān)督。支持、配合檢察機關履行監(jiān)督職責,會同最高人民檢察院出臺民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督規(guī)定,規(guī)范執(zhí)行行為。依法審理抗訴案件,共同維護司法公正。

[周強]:廣泛接受社會監(jiān)督。開展特約監(jiān)督員、特邀咨詢員視察法院、旁聽庭審、調(diào)研座談、列席審委會等活動96次。加強與新聞媒體溝通,及時發(fā)布司法信息,主動接受輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新媒體平臺作用,暢通民意溝通渠道。

[周強]:堅持以深化改革和推進信息化破解難題 努力讓人民群眾有更多獲得感

[周強]:2016年是全面深化司法改革、深入推進信息化建設攻堅之年。各級法院堅決落實黨中央部署,堅持問題導向,蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。加強智慧法院建設,搭建司法大數(shù)據(jù)管理服務等平臺,以信息化重塑審判執(zhí)行流程,實現(xiàn)在線實時管理、實時統(tǒng)計,更好地服務法官辦案、服務群眾訴訟、服務司法決策,促進提升審判質(zhì)量效率。司法改革和信息化建設作為人民法院的深刻變革,已經(jīng)成為人民法院工作發(fā)展的車之兩輪、鳥之雙翼。各級法院堅持以信息化為司法改革提供科技支撐,以司法改革需求引領信息化發(fā)展,著力破解難題,努力提高司法公信力。

[周強]:一是完成巡回法庭總體布局,進一步實現(xiàn)最高審判機關重心下移。按照黨中央部署,在南京、鄭州、重慶、西安新設4個巡回法庭并于去年底正式辦公,被群眾稱為“家門口的最高人民法院”。第一、第二巡回法庭設立兩年來共受理案件4721件,審結(jié)4573件。充分發(fā)揮改革“試驗田”“排頭兵”作用,在巡回法庭實行審判團隊模式,落實主審法官、合議庭辦案負責制,完善審判權監(jiān)督制約機制,提升審判質(zhì)效。最高人民法院本部與巡回法庭通過信息技術實現(xiàn)同一平臺辦案、同步在線管理,統(tǒng)一裁判尺度。

[周強]:二是深化立案登記制改革,進一步解決立案難問題。加大改革督察力度,堅決制止立案登記制實施后另設條件限制立案做法,確保有案必立、有訴必理。簡化立案程序,全國法院當場登記立案率超過95%。創(chuàng)新立案方式,上海浦東法院開發(fā)“二維碼”自助立案系統(tǒng),案件平均立案時間只有15分鐘。福建泉州法院推行異地立案,當事人在全市任何一個法院或法庭都可以實地或通過網(wǎng)絡完成立案手續(xù),方便群眾訴訟。

[周強]:三是推進多元化糾紛解決機制建設,有效化解矛盾糾紛。出臺推進多元化糾紛解決機制改革意見,建立2338個專門訴調(diào)對接中心,419個法院開通在線調(diào)解平臺,暢通糾紛解決渠道。山東省出臺地方性法規(guī),把多元化糾紛解決機制納入法治軌道。安徽、山西、湖北、陜西等地法院在村居社區(qū)設立法官工作室,把矛盾化解在訴前。浙江杭州余杭法院與公安交管部門、保險公司無縫銜接辦理交通事故案件,實現(xiàn)一網(wǎng)辦案、快速處理。完善特邀調(diào)解制度,邀請各方面代表擔任特邀調(diào)解員。指導人民調(diào)解組織、支持仲裁機構(gòu)化解矛盾,依法確認調(diào)解協(xié)議有效15.3萬件。堅持合法自愿原則,各級法院以調(diào)解方式處理案件532.1萬件。

[周強]:四是全面推進司法責任制等基礎性改革,讓審理者裁判、由裁判者負責?;就瓿煞ü賳T額制改革,全國法院產(chǎn)生入額法官11萬名,85%以上的司法人力資源配置到辦案一線。激發(fā)法官工作積極性,上海、廣東、海南法官人均辦案數(shù)量同比分別增長21.9%、 22.3%和34.8%。切實解決放權之后的監(jiān)督問題,開發(fā)智能審判、庭審網(wǎng)絡巡查等系統(tǒng),實現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審限監(jiān)控等功能,鑄牢規(guī)范審判權的“數(shù)據(jù)鐵籠”。實行法官對辦案質(zhì)量終身負責,設立法官懲戒委員會,強化錯案責任追究。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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