扎實做好對高校的巡視，堅決完成全覆蓋目標(biāo)

黨中央高度重視高等教育工作，2016年12月專門召開全國高校思想政治工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為巡視中管高校提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。巡視組要提高政治站位和政治覺悟，緊扣高校特點，掌握政策要求，深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，切實增強(qiáng)巡視高校的針對性和實效性。

●堅定政治方向，深入了解高校黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮情況

一是了解貫徹黨的教育方針情況。重點了解高校黨委堅持社會主義辦學(xué)方向的情況，是不是以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。深入了解高校黨委貫徹落實總書記在高校思想政治工作會議上提出的“四個服務(wù)”“四個堅持不懈”要求的情況。檢查高校黨委貫徹黨的教育方針情況。

二是了解執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況。巡視要了解高校黨委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、做決策、保落實情況；了解黨委貫徹民主集中制，議大事、謀大事情況，了解黨委選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子情況。深入查找問題和偏差，促進(jìn)高校黨委書記、校長增強(qiáng)“四個意識”，加強(qiáng)黨對高校的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。

●把握政治要求，深入了解高校黨的建設(shè)情況

一是了解高校嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況。巡視要緊密結(jié)合高校特點，重點了解高校黨委增強(qiáng)“四個意識”情況，是不是在思想上政治上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；了解黨委組織政治學(xué)習(xí)情況，是不是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于教育領(lǐng)域的講話精神，結(jié)合實際貫徹落實；了解黨委思想政治建設(shè)情況，是不是把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程；了解黨委開展組織生活情況，是不是認(rèn)真落實民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，用好組織生活這個經(jīng)常性手段，深入開展批評與自我批評，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

二是了解高校基層黨組織建設(shè)情況。巡視要堅持以下看上，重點了解黨委書記履行抓黨建的政治職責(zé)情況，是不是結(jié)合實際加強(qiáng)對院（系）黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，適應(yīng)高校發(fā)展趨勢，加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部建設(shè)；是不是充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用；是不是注重在學(xué)生中發(fā)展黨員。了解黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實對分管部門和領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況，是不是把黨員日常教育管理作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

三是了解選人用人情況。巡視要重點了解高校黨委堅持黨管干部、黨管人才原則情況，是不是堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確用人導(dǎo)向，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅決糾正選人用人上的不正之風(fēng)；了解黨委執(zhí)行組織紀(jì)律情況，是不是嚴(yán)肅查處違規(guī)用人、“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、檔案造假等問題；了解黨委加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理情況，是不是抓早抓小，對干部傾向性、苗頭性問題加強(qiáng)教育提醒。

●強(qiáng)化政治責(zé)任，深入了解高校黨委全面從嚴(yán)治黨情況

一是了解落實“兩個責(zé)任”情況。要嚴(yán)格對照黨章規(guī)定，結(jié)合黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)要求，重點了解高校黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，是不是做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；是不是層層傳導(dǎo)壓力，把管黨治黨責(zé)任落實到學(xué)校、院（系）、基層黨組織各層級。了解高校紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況，是不是堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，積極實踐“四種形態(tài)”，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；是不是存在該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責(zé)等情況。要通過巡視，督促落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

二是了解落實中央八項規(guī)定精神情況。巡視組既要敢于堅持原則，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律要求，深入查找違反中央八項規(guī)定精神的典型問題，督促立行立改；又要嚴(yán)格把握政策，堅持以下看上，突出關(guān)鍵少數(shù)，重點盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，注意工作方式方法和相關(guān)政策，確保巡視政治效果和社會效果。

三是了解高校廉潔風(fēng)險情況。高校發(fā)生腐敗問題，不僅損害權(quán)力廉潔性，還帶壞學(xué)風(fēng)校風(fēng)，直接影響下一代的人生觀和價值觀，危害更大。巡視要深入查找高校廉潔風(fēng)險，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，營造風(fēng)清氣正的高校環(huán)境，構(gòu)建立德樹人的良好政治生態(tài)。