扎實(shí)做好對高校的巡視，堅(jiān)決完成全覆蓋目標(biāo)

黨中央高度重視高等教育工作，2016年12月專門召開全國高校思想政治工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為巡視中管高校提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。巡視組要提高政治站位和政治覺悟，緊扣高校特點(diǎn)，掌握政策要求，深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，切實(shí)增強(qiáng)巡視高校的針對性和實(shí)效性。

●堅(jiān)定政治方向，深入了解高校黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮情況

一是了解貫徹黨的教育方針情況。重點(diǎn)了解高校黨委堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的情況，是不是以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。深入了解高校黨委貫徹落實(shí)總書記在高校思想政治工作會議上提出的“四個服務(wù)”“四個堅(jiān)持不懈”要求的情況。檢查高校黨委貫徹黨的教育方針情況。

二是了解執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況。巡視要了解高校黨委對學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、做決策、保落實(shí)情況；了解黨委貫徹民主集中制，議大事、謀大事情況，了解黨委選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子情況。深入查找問題和偏差，促進(jìn)高校黨委書記、校長增強(qiáng)“四個意識”，加強(qiáng)黨對高校的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。

●把握政治要求，深入了解高校黨的建設(shè)情況

一是了解高校嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況。巡視要緊密結(jié)合高校特點(diǎn)，重點(diǎn)了解高校黨委增強(qiáng)“四個意識”情況，是不是在思想上政治上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；了解黨委組織政治學(xué)習(xí)情況，是不是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于教育領(lǐng)域的講話精神，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)；了解黨委思想政治建設(shè)情況，是不是把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程；了解黨委開展組織生活情況，是不是認(rèn)真落實(shí)民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，用好組織生活這個經(jīng)常性手段，深入開展批評與自我批評，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

二是了解高?；鶎狱h組織建設(shè)情況。巡視要堅(jiān)持以下看上，重點(diǎn)了解黨委書記履行抓黨建的政治職責(zé)情況，是不是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對院（系）黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，適應(yīng)高校發(fā)展趨勢，加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部建設(shè)；是不是充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用；是不是注重在學(xué)生中發(fā)展黨員。了解黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)對分管部門和領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況，是不是把黨員日常教育管理作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

三是了解選人用人情況。巡視要重點(diǎn)了解高校黨委堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則情況，是不是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確用人導(dǎo)向，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)；了解黨委執(zhí)行組織紀(jì)律情況，是不是嚴(yán)肅查處違規(guī)用人、“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、檔案造假等問題；了解黨委加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理情況，是不是抓早抓小，對干部傾向性、苗頭性問題加強(qiáng)教育提醒。

●強(qiáng)化政治責(zé)任，深入了解高校黨委全面從嚴(yán)治黨情況

一是了解落實(shí)“兩個責(zé)任”情況。要嚴(yán)格對照黨章規(guī)定，結(jié)合黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)要求，重點(diǎn)了解高校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，是不是做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；是不是層層傳導(dǎo)壓力，把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到學(xué)校、院（系）、基層黨組織各層級。了解高校紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況，是不是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，積極實(shí)踐“四種形態(tài)”，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；是不是存在該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責(zé)等情況。要通過巡視，督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

二是了解落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。巡視組既要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律要求，深入查找違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題，督促立行立改；又要嚴(yán)格把握政策，堅(jiān)持以下看上，突出關(guān)鍵少數(shù)，重點(diǎn)盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，注意工作方式方法和相關(guān)政策，確保巡視政治效果和社會效果。

三是了解高校廉潔風(fēng)險情況。高校發(fā)生腐敗問題，不僅損害權(quán)力廉潔性，還帶壞學(xué)風(fēng)校風(fēng)，直接影響下一代的人生觀和價值觀，危害更大。巡視要深入查找高校廉潔風(fēng)險，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，營造風(fēng)清氣正的高校環(huán)境，構(gòu)建立德樹人的良好政治生態(tài)。