政協(xié)組織必須充分認(rèn)識堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，要不忘初心、牢記使命，發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛凝聚社會各界共識。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。中國共產(chǎn)黨將召開第十九次全國代表大會，這是國家政治生活中的一件大事。我們各級政協(xié)要在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握政協(xié)的性質(zhì)定位，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮聯(lián)系廣泛、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚力量的優(yōu)勢，著力鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，多進(jìn)諍言、多謀良策、多出實招，努力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，畫出民心民愿的最大同心圓，凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量，為中共十九大的召開營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。

一、凝聚社會各界共識，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)

翻開人民政協(xié)發(fā)展歷史，我們可以清楚看到，人民政協(xié)從誕生之日起，始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、同向同行；始終追隨中國共產(chǎn)黨前進(jìn)腳步，為實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福而努力奮斗。60多年來，在中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，為新中國的建立、為國家現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放事業(yè)、為社會主義民主政治發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央帶領(lǐng)全國各族人民勵精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，開創(chuàng)了治國治黨治軍的新局面，實現(xiàn)了中國特色社會主義事業(yè)的繼往開來，贏得了全國各族人民的衷心擁護(hù)，受到了國際社會的高度贊譽。習(xí)近平總書記在治黨治國治軍新的實踐中已經(jīng)成為中共中央的核心、全黨的核心。政協(xié)組織必須充分認(rèn)識堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，要不忘初心、牢記使命，發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛凝聚社會各界共識，毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)。

夯實共同思想政治基礎(chǔ)。政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)既是應(yīng)有之義也是政治規(guī)矩。政協(xié)要堅持中共中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，思想上要保持一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署，努力把黨的指導(dǎo)思想和主張，轉(zhuǎn)化為參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想共識，不斷夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。政治上要清醒堅定。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想基礎(chǔ)的主軸，努力提高政治把握和鑒別能力，切實增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，旗幟鮮明地宣傳中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，自覺抵御各種錯誤思想和思潮干擾，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。行動上要堅決有力。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，要堅決貫徹中共中央的基本綱領(lǐng)、路線方針、決策部署，以實際行動自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守國家法律法規(guī)，依照人民政協(xié)章程履職盡責(zé)、積極作為。

二、圍繞中心服務(wù)大局建真言、謀良策、出實招

人民政協(xié)是協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是協(xié)商交流的重要平臺。近年來，廣東省政協(xié)圍繞省委、省政府的中心工作，突出落實發(fā)展新理念的重要問題、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵問題、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的短板問題，聚焦社會民生關(guān)切，組織委員深入調(diào)查研究和專項視察，開展專題議政、專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理，一批有價值、有分量的意見建議轉(zhuǎn)化為政策舉措，為省委省政府科學(xué)決策和決策的順利實施提供重要參考，推動了相關(guān)重點工作的落實和民生問題的解決。

一是踐行發(fā)展新理念，為廣東新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展增添了助力。圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)和珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，全力推進(jìn)脫貧攻堅等重大決策部署，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政，開展提案督辦，凝聚共識，貢獻(xiàn)力量，為廣東新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展增添了助力。如去年，把推動珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，列入廣東省政協(xié)常委會年度協(xié)商議題，并由省委書記領(lǐng)銜督辦。廣東省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)界別政協(xié)委員和智庫專家，深入珠三角9市的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、考察，在綜合比較分析、反復(fù)論證基礎(chǔ)上，形成調(diào)研主報告和3個專題子報告，深刻剖析珠三角國家自創(chuàng)區(qū)的比較優(yōu)勢、存在問題，梳理國家有關(guān)政策落實情況，從推進(jìn)創(chuàng)新政策落地、強(qiáng)化企業(yè)主體作用、加大金融支撐、培育創(chuàng)新人才、創(chuàng)新制度環(huán)境等9方面，提出有較強(qiáng)針對性、可操作性的對策建議。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)的調(diào)研報告給予充分肯定，要求有關(guān)部門和地方認(rèn)真研究，逐條消化吸收所提意見建議，推動出臺了一批針對性強(qiáng)、含金量高的新政策新措施。今年省政協(xié)將繼續(xù)把推動“十三五”規(guī)劃落實作為履職重點，圍繞構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)珠三角與粵東西北地區(qū)一體化發(fā)展、提振實體經(jīng)濟(jì)等重大問題，選取切口較小、操作性較強(qiáng)的議題，積極開展協(xié)商議政。特別是抓住黨委、政府高度重視、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要，而有關(guān)方面未能出臺具體措施的問題，或在具體政策落實過程中出現(xiàn)了新情況新問題等方面，深入研究剖析，提出有建設(shè)性的意見建議和具體措施，為推動和落實黨委政府的重點工作增添助力，使人民政協(xié)履職建言的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的重要力量。

二是聚焦社會民生關(guān)切，為增進(jìn)民生福祉發(fā)聲出力。緊扣省委省政府出臺的重要民生政策的落實、社會關(guān)注的重大改革舉措和群眾反映集中的熱點難點，積極開展協(xié)商監(jiān)督，坦率提出批評和建設(shè)性意見，協(xié)助黨委、政府發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動重要民生政策落實，努力讓人民群眾有更多獲得感。今年，省政協(xié)將堅持以人民為中心的履職思想，緊扣全面建成小康社會補(bǔ)齊重要民生短板等方面，重點圍繞群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等問題，深入基層、深入群眾，開展監(jiān)督性強(qiáng)的調(diào)研協(xié)商活動，堅持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出批評性、建設(shè)性意見建議，推動相關(guān)工作的改進(jìn)和問題的解決。

三是搭建協(xié)商建言平臺，促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運用。積極推動省市縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案、建立健全協(xié)商成果辦理與反饋等制度措施，有力促進(jìn)協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化，使政協(xié)提案、協(xié)商議政中的意見建議轉(zhuǎn)化為黨委政府的政策舉措，由“有用之言”轉(zhuǎn)化為“有益之事”。積極推動重要協(xié)商成果納入黨政決策，發(fā)揮協(xié)商意見督辦聯(lián)席會議等制度機(jī)制作用，對涉及重要經(jīng)濟(jì)活動、重大民生關(guān)切的協(xié)商議政成果的辦理落實情況進(jìn)行督促檢查；組織政協(xié)委員和民主黨派評議協(xié)商成果辦理情況；對一些非涉密的協(xié)商議題，公開協(xié)商過程和結(jié)果，加強(qiáng)對重要協(xié)商議題的宣傳，引導(dǎo)社會公眾參與評議監(jiān)督，推動更多政協(xié)協(xié)商議政成果進(jìn)入決策程序，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。

三、增進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合凝聚社會正能量

團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題，凝聚和增進(jìn)共識、鞏固和擴(kuò)大團(tuán)結(jié)是政協(xié)工作的重要目的。政協(xié)要堅持把做好團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作、加強(qiáng)對外交流交往，作為政協(xié)履職的重要任務(wù)，認(rèn)真把握統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成、外部環(huán)境和工作任務(wù)的深刻變化，充分發(fā)揮人民政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，認(rèn)真執(zhí)行“大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一、囊括一切代表人物”的政治方針，求大同存小異，積極爭取人心，廣泛凝聚力量，不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)的同心圓，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，匯聚起實現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大力量。

廣東毗鄰港澳、地處改革開放前沿，在發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，增進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合方面有得天獨厚的優(yōu)勢。首先，要發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。廣東的粵籍港澳鄉(xiāng)親眾多，全省各級政協(xié)有港澳委員3000多人，是維護(hù)港澳長期繁榮穩(wěn)定和開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作的重要力量。今年，要以組織開展紀(jì)念香港回歸20周年活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳委員的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，通過他們密切與港澳社團(tuán)及代表人士的聯(lián)系，宣傳闡釋中央對香港、澳門特別行政區(qū)的方針政策，鼓勵他們支持特區(qū)政府依法施政，圍繞擴(kuò)大港澳與內(nèi)地合作建言獻(xiàn)策，為維護(hù)港澳長期繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出努力。發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，注重加強(qiáng)與港澳臺僑年輕一代交流交往，密切與相關(guān)青年社團(tuán)聯(lián)系，不斷增強(qiáng)他們的國家意識和民族認(rèn)同感。

其次，要拓展人民政協(xié)公共外交。廣東作為外事僑務(wù)大省，廣東籍華僑華人3000多萬，遍及世界160多個國家和地區(qū)，在我國擴(kuò)大對外開放、推進(jìn)“一帶一路”倡議中具有重要地位和獨特作用。廣東省政協(xié)成立廣東公共外交協(xié)會，大力拓展鞏固對外交流交往渠道，積極與外國友好組織建立友好合作關(guān)系，推動經(jīng)貿(mào)文化等領(lǐng)域的務(wù)實合作，為廣東構(gòu)建對外開放新格局作出努力。邀請海外僑胞列席政協(xié)全會，開展“廣東公共外交周”交流活動，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的人文交流和公共外交，傳遞中國聲音，展現(xiàn)廣東魅力，培育知華知粵友好力量。要繼續(xù)做好人民政協(xié)公共外交，注重加強(qiáng)與華人華僑新生代的交流，組織各類尋根之旅、文化之旅等聯(lián)誼活動，使親情、友情代代相傳。