負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)

單立坡

《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》發(fā)布僅兩個(gè)月之后，中國(guó)又發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》，這不僅是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域，也是全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，將對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展走向產(chǎn)生重大影響。《戰(zhàn)略》具有更加開(kāi)闊的全球胸懷、更加敏銳的前瞻眼光、更加坦誠(chéng)的合作精神、更加具體的務(wù)實(shí)行動(dòng)，充分體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)在全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展中的國(guó)際擔(dān)當(dāng)。

《戰(zhàn)略》向全世界闡述和宣傳了“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”重要戰(zhàn)略思想。習(xí)近平主席在2015年12月第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的重要講話指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是人類(lèi)共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。”這一思想，立足人類(lèi)發(fā)展全局，深刻把握網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展規(guī)律，針對(duì)數(shù)字鴻溝不斷擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)日益上升、傳統(tǒng)霸權(quán)思想和冷戰(zhàn)思維向網(wǎng)絡(luò)空間滲透蔓延等突出矛盾，科學(xué)回答了網(wǎng)絡(luò)空間是什么、怎么辦的根本問(wèn)題，越來(lái)越得到全世界有識(shí)之士的理解和贊同，是我國(guó)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的重大理論貢獻(xiàn)，也應(yīng)該成為全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的指導(dǎo)思想。

《戰(zhàn)略》向全世界宣示了中國(guó)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間和平與合作的堅(jiān)定決心。作為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，中國(guó)的立場(chǎng)和行動(dòng)對(duì)于全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的方向至關(guān)重要?！稇?zhàn)略》旗幟鮮明地提出：中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略以和平發(fā)展為主題，以合作共贏為核心。

《戰(zhàn)略》向全世界貢獻(xiàn)了科學(xué)處理網(wǎng)絡(luò)空間安全與發(fā)展的中國(guó)智慧。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)既帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇又產(chǎn)生了安全風(fēng)險(xiǎn)，如何處理好安全與發(fā)展關(guān)系是全球頭等難題，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作產(chǎn)生重大影響。《戰(zhàn)略》無(wú)論是在基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)還是在行動(dòng)計(jì)劃上，都做到了安全內(nèi)容與發(fā)展內(nèi)容的協(xié)調(diào)平衡，堅(jiān)持“以安全保發(fā)展、在發(fā)展之中求安全”，同步推進(jìn)安全和發(fā)展?！稇?zhàn)略》通過(guò)提出中國(guó)主張以引導(dǎo)世界建立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，明確提出國(guó)家主權(quán)是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全的基礎(chǔ)，要致力在共同安全中實(shí)現(xiàn)自身安全，以構(gòu)建國(guó)際規(guī)則和國(guó)家行為規(guī)范維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全，既保護(hù)國(guó)家安全，又保護(hù)社會(huì)安全和個(gè)人安全。

《戰(zhàn)略》向全世界積極貢獻(xiàn)了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間全球治理體系的中國(guó)力量，向國(guó)際社會(huì)提出明確主張：主權(quán)平等原則是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該遵循共治原則，堅(jiān)持多邊參與、多方參與，各國(guó)應(yīng)享有平等參與互聯(lián)網(wǎng)治理的權(quán)利，要加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。中國(guó)近年來(lái)已經(jīng)投入了相當(dāng)資源參與這些具體進(jìn)程，《戰(zhàn)略》的發(fā)布，會(huì)進(jìn)一步加大相關(guān)工作力度，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間全球治理體系貢獻(xiàn)更多力量。

“大道之行，天下為公”。《戰(zhàn)略》在字里行間充分反映了中國(guó)政府和全社會(huì)對(duì)于全球共建、共享、共治網(wǎng)絡(luò)空間的美好追求，對(duì)于積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作的真誠(chéng)意愿，對(duì)于推動(dòng)建立多邊、民主、透明互聯(lián)網(wǎng)治理體系的決心和努力；充分反映了中國(guó)在全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展中的國(guó)際擔(dān)當(dāng)。在《戰(zhàn)略》的指導(dǎo)和引領(lǐng)下，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作必將不斷取得新成績(jī)。

（作者為國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）