為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出：“黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。”增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，既需要領(lǐng)導(dǎo)干部自身加強(qiáng)歷練，也需要好的政策環(huán)境支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者，使敢于擔(dān)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺追求。

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。當(dāng)前，一些干部之所以“不敢為”，一個(gè)重要原因是怕踩紅線、怕得罪人。有人形象地將這個(gè)現(xiàn)象總結(jié)為“洗碗效應(yīng)”，認(rèn)為洗碗多難免要打破碗、難免要被責(zé)罵，還不如少洗碗、不洗碗。在落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”方面，河南一些地方進(jìn)行了積極探索，研究出臺(tái)了建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、支持干部干事創(chuàng)業(yè)的試行文件。我們將認(rèn)真總結(jié)這些地方的探索實(shí)踐，在省級(jí)層面研究制定建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的指導(dǎo)性文件，對(duì)哪些屬于改革先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤、哪些屬于探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤、哪些屬于為推動(dòng)發(fā)展的無意過失加以界定，明確政策界限，鼓勵(lì)各地各部門結(jié)合自身實(shí)際明確容錯(cuò)的具體情形、程序、結(jié)果運(yùn)用和保障措施等，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹啃?ldquo;包袱”。容錯(cuò)并非縱容，保護(hù)絕非庇護(hù)。容錯(cuò)的同時(shí)需要注意糾錯(cuò)，要?jiǎng)?chuàng)新糾錯(cuò)辦法，形成寬容失敗、允許試錯(cuò)、有錯(cuò)必改的一整套機(jī)制，最大限度消除影響或挽回?fù)p失。健全保護(hù)機(jī)制，對(duì)那些因敢于動(dòng)真碰硬而受到誣告的干部，及時(shí)澄清是非、消除影響，保護(hù)好干部。

健全激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障。目前在干部正向激勵(lì)方面還存在一些問題，需要健全多元正向激勵(lì)機(jī)制，在從解決思想“總開關(guān)”入手的同時(shí)，適應(yīng)干部多層次、多元化、動(dòng)態(tài)化需求改進(jìn)激勵(lì)考核制度，充分激發(fā)干部潛能。應(yīng)暢通干部成長(zhǎng)通道，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把敢于擔(dān)當(dāng)作為選人用人的重要導(dǎo)向，貫穿干部選拔任用工作的全過程和各方面，注重選拔那些敢抓敢管、實(shí)績(jī)突出的干部。落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定，在“下”的問題上細(xì)化衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣，將目前干部“要么踏步、要么進(jìn)步”的單向晉升變?yōu)?ldquo;干得好進(jìn)步、干不好退步”的雙向流動(dòng)。同時(shí)，公正對(duì)待“下”的干部，讓其有改進(jìn)提高、重獲提拔使用的機(jī)會(huì)。應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效考核，研究制定體現(xiàn)“重視基層、多勞多得、優(yōu)秀重獎(jiǎng)”導(dǎo)向的政策措施，著力提高基層干部待遇。運(yùn)用好精神激勵(lì)，創(chuàng)新榮譽(yù)表彰制度，大力培樹先進(jìn)典型，營(yíng)造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

完善監(jiān)督機(jī)制?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出：“信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。”我們要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合河南實(shí)際研究深化落實(shí)的有效機(jī)制和辦法，著力解決監(jiān)督難題，保證干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，多同干部交流談心，多注意干部群眾的反映，用好民主生活會(huì)、干部考察考核、述責(zé)述廉、報(bào)告工作、巡視巡察等各種日常監(jiān)督制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，通過批評(píng)教育、約談函詢、誡勉談話、組織處理等方式推動(dòng)問題解決。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性，讓各級(jí)干部時(shí)刻置身于法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓干部既干凈又干事。

（作者為中共河南省委書記）