《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》指出：“黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責?rdquo;增強擔當精神，既需要領(lǐng)導干部自身加強歷練，也需要好的政策環(huán)境支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?，使敢于擔當成為領(lǐng)導干部的自覺追求。

建立容錯糾錯機制。習近平同志強調(diào)，要堅持“三個區(qū)分開來”，支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。當前，一些干部之所以“不敢為”，一個重要原因是怕踩紅線、怕得罪人。有人形象地將這個現(xiàn)象總結(jié)為“洗碗效應(yīng)”，認為洗碗多難免要打破碗、難免要被責罵，還不如少洗碗、不洗碗。在落實“三個區(qū)分開來”方面，河南一些地方進行了積極探索，研究出臺了建立容錯糾錯機制、支持干部干事創(chuàng)業(yè)的試行文件。我們將認真總結(jié)這些地方的探索實踐，在省級層面研究制定建立容錯糾錯機制的指導性文件，對哪些屬于改革先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤、哪些屬于探索性試驗中的失誤和錯誤、哪些屬于為推動發(fā)展的無意過失加以界定，明確政策界限，鼓勵各地各部門結(jié)合自身實際明確容錯的具體情形、程序、結(jié)果運用和保障措施等，為敢于擔當?shù)母刹啃?ldquo;包袱”。容錯并非縱容，保護絕非庇護。容錯的同時需要注意糾錯，要創(chuàng)新糾錯辦法，形成寬容失敗、允許試錯、有錯必改的一整套機制，最大限度消除影響或挽回損失。健全保護機制，對那些因敢于動真碰硬而受到誣告的干部，及時澄清是非、消除影響，保護好干部。

健全激勵機制。激勵機制是促進干部干事創(chuàng)業(yè)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保障。目前在干部正向激勵方面還存在一些問題，需要健全多元正向激勵機制，在從解決思想“總開關(guān)”入手的同時，適應(yīng)干部多層次、多元化、動態(tài)化需求改進激勵考核制度，充分激發(fā)干部潛能。應(yīng)暢通干部成長通道，認真落實新時期好干部標準，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，貫穿干部選拔任用工作的全過程和各方面，注重選拔那些敢抓敢管、實績突出的干部。落實推進領(lǐng)導干部能上能下的若干規(guī)定，在“下”的問題上細化衡量標準，確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣，將目前干部“要么踏步、要么進步”的單向晉升變?yōu)?ldquo;干得好進步、干不好退步”的雙向流動。同時，公正對待“下”的干部，讓其有改進提高、重獲提拔使用的機會。應(yīng)加強績效考核，研究制定體現(xiàn)“重視基層、多勞多得、優(yōu)秀重獎”導向的政策措施，著力提高基層干部待遇。運用好精神激勵，創(chuàng)新榮譽表彰制度，大力培樹先進典型，營造鼓勵改革創(chuàng)新、激勵干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

完善監(jiān)督機制?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出：“信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應(yīng)當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導干部做到有權(quán)必有責、有責要擔當，用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究。”我們要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合河南實際研究深化落實的有效機制和辦法，著力解決監(jiān)督難題，保證干部忠誠干凈擔當。加強對領(lǐng)導干部的日常管理監(jiān)督，多同干部交流談心，多注意干部群眾的反映，用好民主生活會、干部考察考核、述責述廉、報告工作、巡視巡察等各種日常監(jiān)督制度，及時發(fā)現(xiàn)干部不擔當?shù)膯栴}，通過批評教育、約談函詢、誡勉談話、組織處理等方式推動問題解決。充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，讓各級干部時刻置身于法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，讓權(quán)力在陽光下運行，讓干部既干凈又干事。

（作者為中共河南省委書記）