三、存在主要不足

（一）人才供給嚴重不足。我市雖有8所高等院校，擁有較為豐富的中低端IT人才資源，但高級軟件工程師、計算機應(yīng)用專家和系統(tǒng)分析員等高端技術(shù)人才缺乏，尤其是具有前瞻性、創(chuàng)新型的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才少，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品推廣最需要的兼具語言、技術(shù)、管理、溝通能力的復(fù)合型人才緊缺。

（二）園區(qū)建設(shè)質(zhì)量不高。目前，全市有信息經(jīng)濟園區(qū)79個，其中有47個為電商園區(qū)，雖然數(shù)量位居全國第一，但普遍存在規(guī)模小、重置化、缺乏特色、服務(wù)單一的現(xiàn)狀，如何從數(shù)量向質(zhì)量發(fā)展，是我市電商產(chǎn)業(yè)園接下來要做的大文章。

（三）電商服務(wù)配套跟不上。2015年、2016年中國“電商百佳城市”排行榜中，我市僅次于杭州、廣州、深圳之后名列第四位，2016年xx“雙11”快遞發(fā)貨量居全國第二。研究發(fā)現(xiàn)，2016年居百佳城市第一位的杭州，電商應(yīng)用、電商服務(wù)、電商發(fā)展三大指數(shù)分別為x，而xx這三大指數(shù)分別為x，全部名列第四。比杭州相比，xx電商應(yīng)用指數(shù)相差無幾，差距主要在電商服務(wù)指數(shù)。電商交易、支付、快遞和衍生服務(wù)等方面配套服務(wù)跟不上，是制約我市電商發(fā)展的主要短板。

四、2017年工作思路

（一）總體思路。2017年是“十三五”的關(guān)鍵之年，我們將按照市委“走在前列、共建xx”要求，以規(guī)劃建設(shè)金義科創(chuàng)廊道為抓手，積極主動參與國家信息經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，著力探索建設(shè)適合信息經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的新體制、新機制和新模式，激發(fā)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，突出建設(shè)具有全球戰(zhàn)略意義的國家電子商務(wù)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)泛娛樂中心和國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)運營中心等“三大中心”，用扎實的行動推動xx在“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩化”深度融合、跨境電商、新型智慧城市、促進新型企業(yè)家成長等六方面勇立潮頭，為我市實現(xiàn)“全面小康、浙中崛起”總目標(biāo)奮斗。

（二）主要指標(biāo)。力爭實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)零售額2200億元，同比增長22%以上；實現(xiàn)軟件與信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入580億元，同比增長20%以上；規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值600億元，同比增長10%以上,主要指標(biāo)繼續(xù)保持高位增長。

（三）工作重點

圍繞上述目標(biāo)，2017年我們將精心組織以下工作。

1.以“云上xx、數(shù)據(jù)強市”建設(shè)為重點，抓好大數(shù)據(jù)運營中心創(chuàng)建工作。一是修訂規(guī)劃。制訂xx市云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用規(guī)劃或行動計劃，梳理市場和商業(yè)模式的創(chuàng)新需求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位及目標(biāo)，建立跨部門、跨地域、跨行業(yè)的發(fā)展協(xié)同推進機制。二是招引企業(yè)。積極招引華為、百度、IBM、亞信、SAP全球大數(shù)據(jù)開發(fā)、利用、投資公司，引進北京九次方、北京光明輿情網(wǎng)等大數(shù)據(jù)公司，驅(qū)動xx大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速形成。三是創(chuàng)設(shè)基地。在市區(qū)設(shè)立xx市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，推進xx市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，吸引各類大數(shù)據(jù)＋互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)機構(gòu)落戶基地。四是建立基金。設(shè)立xx市大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)＋發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，通過政策和資金引導(dǎo)，將民間資本更多地引進云計算大數(shù)據(jù)投資基金。五是統(tǒng)一平臺。建立xx市大數(shù)據(jù)云存儲中心，并通過加快“政務(wù)云”建設(shè)，依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺，大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享，建立統(tǒng)一的電子政務(wù)、安全監(jiān)控、民生服務(wù)等大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用平臺。六是注重研發(fā)。設(shè)立xx大數(shù)據(jù)研究院，吸引大數(shù)據(jù)研究人員來金發(fā)展；成立xx市大數(shù)據(jù)專家委員會,為“云上xx、數(shù)據(jù)強市”建設(shè)建言獻策；七是舉辦論壇。舉辦全國性的云計算大數(shù)據(jù)高峰論壇，提高社會整體認知和應(yīng)用水平。

2.以融合發(fā)展為引領(lǐng)，促進新模式新業(yè)態(tài)崛起。一是新零售。大力發(fā)展“新零售”，助推線上線下與現(xiàn)代物流相結(jié)合的新商業(yè)模式發(fā)展。大力實施“京東攻略”，繼續(xù)開展“xx制造進京東”等系列活動，開通“制造＋電商”直通車，破開制造業(yè)觸網(wǎng)的“玻璃門”。大力拓展跨境電商，充分利用全球跨境電商大會平臺、渠道、市場優(yōu)勢，創(chuàng)新跨境電商合作方式，打造“網(wǎng)上絲綢之路”的核心區(qū)；建設(shè)跨境電商示范型的綜保區(qū)，力爭把金義綜保區(qū)建設(shè)成為國家內(nèi)陸城市進口電商示范型綜合保稅區(qū)；拓展跨境電商國際市場,結(jié)合“義新歐”、“義甬舟”大通道建設(shè)，支持有實力的跨境電商企業(yè)在主要出口市場設(shè)立海外倉，搭建以海外倉為支點的目的國配送輻射網(wǎng)店。二是新娛樂。做大做強全國首個“網(wǎng)紅大廈”—騰訊眾創(chuàng)空間，發(fā)展“網(wǎng)紅”＋影視、“網(wǎng)紅”＋電商、“網(wǎng)紅”＋VR等新業(yè)態(tài)，推進我市“網(wǎng)紅經(jīng)濟”發(fā)展；支持9158、齊聚科技、灰狼文化、漂牛文化成為互聯(lián)網(wǎng)泛娛樂行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。大力推進網(wǎng)絡(luò)游戲的研發(fā)、運營和服務(wù)，支持5173、盤古信息、愷英網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大；大力支持xx眾海組建電子競技線下平臺，并舉辦全球性的電競盛會，推動我市電子競技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是新制造。圍繞培育以節(jié)能與新能源汽車、健康生物醫(yī)藥等2大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，以現(xiàn)代五金、時尚紡織、現(xiàn)代小商品制造等3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以電子信息制造、智能制造裝備、新能源及節(jié)能環(huán)保裝備、新材料及機器人等5大新興產(chǎn)業(yè)為重點的“2+3+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動“兩化”深度融合，培養(yǎng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式。推進xx開發(fā)區(qū)省級軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地建設(shè)，婺城區(qū)、金東區(qū)省級軟件和信息服務(wù)業(yè)特色基地建設(shè)，金義都市新區(qū)、永康市省級軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。加快與華為等大公司合作，設(shè)立“工業(yè)云”平臺，發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)，打造智能工廠，促進我市實體經(jīng)濟發(fā)展。

3.以項目建設(shè)為載體，壯大提升產(chǎn)業(yè)新規(guī)模。大力推動一批園區(qū)、一批特色小鎮(zhèn)、一批知名平臺、一批重點項目、一批骨干企業(yè)等“五個一批”建設(shè)。一是推進xx信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、菜鳥金義電商產(chǎn)業(yè)園等為龍頭的20個信息經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)展“智能生態(tài)園區(qū)、時尚電商基地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間”，創(chuàng)建集辦公、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)、社交、生活為一體的現(xiàn)代化示范園區(qū)。二是推進樂樂小鎮(zhèn)、xx國際電商小鎮(zhèn)等10個特色小鎮(zhèn)建設(shè)，促進信息經(jīng)濟特色發(fā)展。三是推進金義跨境通平臺、媒迪雅云服務(wù)平臺等20個知名平臺建設(shè)，為我市信息經(jīng)濟提供高效便捷服務(wù)。四是推進xx華燦光電、安恒網(wǎng)絡(luò)安全等100個重點項目建設(shè)，以大項目、好項目帶動信息經(jīng)濟大發(fā)展。五是推進唯見科技、xx智橙星創(chuàng)科技等100家骨干企業(yè)建設(shè)，培育一批年主營業(yè)務(wù)收入超10億元的信息經(jīng)濟龍頭企業(yè)。

4.以招商引智為抓手，構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。繼續(xù)實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、點對點招商，高度重視外地高端人才的吸納，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈人才網(wǎng)。一是產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞人工智能、量子通信、虛擬現(xiàn)實等前沿關(guān)鍵領(lǐng)域，突出具備產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、高端傳感器、智能終端等關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，瞄準世界500強、國內(nèi)行業(yè)100強公司，力爭招引一批好項目大項目，切實把我市信息產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。二是點對點招商。重點瞄準華為工業(yè)云平臺、百度無人汽車、京東招采中心、優(yōu)傳進綜保區(qū)跨境電商、大龍網(wǎng)進嘉寶跨境電商等五大項目，力求招引成功。積極引進敦煌、微軟（中國）、網(wǎng)龍、藍盾等一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，對接京東、阿里速賣通、順豐國際等在xx設(shè)立跨境電商華東中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游良性互動的生態(tài)系統(tǒng)。三是全力引進外地高端人才。帶領(lǐng)我市信息經(jīng)濟企業(yè)到西安、蘭州、哈爾濱等西部、東北大學(xué)多的地區(qū)開展人才對接會，引進一批高層次人才；支持企業(yè)在上海、杭州等信息經(jīng)濟人才密集地區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，吸納高端人才。發(fā)揮《關(guān)于支持萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，打造“青年創(chuàng)業(yè)谷”的實施意見》等人才政策優(yōu)勢，推動我市信息經(jīng)濟高速發(fā)展。

5.以服務(wù)保障為支撐，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新氛圍。一是完善配套。大力完善金融配套、物流配套和信息基礎(chǔ)設(shè)施配套等服務(wù)，為全市信息經(jīng)濟加快發(fā)展提供配套支撐。發(fā)揮xx信息經(jīng)濟投資基金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金作用，幫助企業(yè)做大做強；加快中國移動通信產(chǎn)業(yè)園、電信云計算中心等建設(shè)，構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。二是優(yōu)化服務(wù)。發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟法律服務(wù)中心”和“矛盾糾紛調(diào)處中心”作用，深入開展信息經(jīng)濟領(lǐng)域的法律服務(wù)；開展信息經(jīng)濟企業(yè)信用等級評定，加快推進誠信體系建設(shè)；強化與杭州安恒信息公司戰(zhàn)略合作協(xié)議的執(zhí)行，深化雙方在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智慧城市建設(shè)領(lǐng)域信息安全保障的合作；加快“網(wǎng)上政府”建設(shè)，實行“最多跑一次”，提供最優(yōu)質(zhì)的政策、審批服務(wù)。三是營造氛圍。繼續(xù)運用微信、微博、報紙、電視、電臺等媒介宣傳推介xx信息經(jīng)濟；辦好全球跨境電子商務(wù)大會、“中國網(wǎng)紅節(jié)”、“VR產(chǎn)業(yè)峰會”、中國（xx）國際電子商務(wù)博覽會、創(chuàng)啟未來2017國際青年科技創(chuàng)業(yè)大賽、“雙十一狂歡夜”、“贏在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”等活動，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情。