石家莊新樂市,三元河北工業(yè)園用上了世界領(lǐng)先的全自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù),成為北方地區(qū)最先進(jìn)的奶制品生產(chǎn)基地;滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),北京現(xiàn)代新工廠正成為引領(lǐng)河北高端制造的大型產(chǎn)業(yè)基地;唐山曹妃甸區(qū),首鋼深度參與建設(shè)投資的曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)內(nèi)“明星”云集,引導(dǎo)北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接……
京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同正從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。最新數(shù)據(jù)顯示,北京對(duì)津冀的投資三年累計(jì)已達(dá)4150億元。截至去年底,中關(guān)村企業(yè)在天津和河北建立的分子公司已達(dá)5849家。北京市經(jīng)信委主任張伯旭表示,下一步本市將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展多點(diǎn)開花,在更深的層面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,打造京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“升級(jí)版”。
疏解退出 為“高精尖”騰挪空間
與過去“聚”與“招”的姿態(tài)不同,如今的北京,“減”是城市發(fā)展詞典里極為重要的關(guān)鍵詞。
去年全年,北京關(guān)停退出一般制造和污染企業(yè)335家,近四年累計(jì)關(guān)停1341家,提前一年超額完成1200家的關(guān)停目標(biāo)。這樣的“減重”成績(jī)單,與全國(guó)首個(gè)以治理“大城市病”為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)禁限目錄出臺(tái)分不開。
2014年,《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》發(fā)布,次年又進(jìn)行了修訂。目錄發(fā)布以來,不予辦理工商登記業(yè)務(wù)的項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1.64萬件。
疏解不符合首都功能的產(chǎn)業(yè),為科技服務(wù)、金融、文化等能耗低、經(jīng)濟(jì)附加值高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“騰”出了空間。
“西三旗建材基地騰退了41公頃土地,拆除12萬平方米廠房,關(guān)停9家企業(yè),疏解低端勞動(dòng)人口10059人。”在金隅程遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)公司的會(huì)議室,總經(jīng)理張玉坡對(duì)著幻燈片一一講解。他外出時(shí),總帶著一套印著“北京金隅創(chuàng)新科技孵化器有限公司總經(jīng)理”的新名片。說到園區(qū)的前景,他的語氣掩不住興奮:“兩年后,圖紙上的科技園和智能制造創(chuàng)新中心,都將建成投用。”十幾年前,這里還是滿眼混凝土、建筑涂料,騰籠換鳥后,傳統(tǒng)建材企業(yè)被請(qǐng)了出去,高端產(chǎn)業(yè)成為新“主人”。
這樣的案例比比皆是。北京動(dòng)物園附近的天皓成服裝批發(fā)市場(chǎng)改頭換面,“寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心”的牌子已經(jīng)掛起來,很快將迎來第一批企業(yè);疏解后的大紅門批發(fā)市場(chǎng),擬打造全新時(shí)尚生態(tài)圈;北京城市學(xué)院中關(guān)村校區(qū),將成為研發(fā)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地……
進(jìn)退之間,寸土寸金的核心城區(qū)將實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)的高效聚集。以總面積10平方公里的中關(guān)村西城園為例,按照去年園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總收入1600億元計(jì)算,平均每平方公里就可以產(chǎn)生160億元的財(cái)富。而此前,整個(gè)動(dòng)批市場(chǎng),一平方公里的土地產(chǎn)值不過6000萬元,還給西直門地區(qū)帶來交通擁擠、環(huán)境嘈雜、治安欠佳等難題。
“三年來,北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化:一般性制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)開始下降,文化、金融、科技服務(wù)業(yè)在提升。”市發(fā)改委主任盧彥說。
來自市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,去年,本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、文創(chuàng)等新經(jīng)濟(jì)共實(shí)現(xiàn)增加值8132.4億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到32.7%,與科技創(chuàng)新中心功能定位相適應(yīng)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在形成。
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