措施越來(lái)越注重針對(duì)性

近期，中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了“4號(hào)文”，即《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃備案管理規(guī)范第4號(hào)——私募資產(chǎn)管理計(jì)劃投資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目》，對(duì)各類資金流入房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步收緊。

交銀金融研究中心分析師夏丹認(rèn)為，抑泡沫、控房?jī)r(jià)的系列措施正取得效果，且越來(lái)越注重針對(duì)性。“4號(hào)文”的針對(duì)性非常鮮明：一是針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的16個(gè)熱點(diǎn)城市，并且注明控制的城市名單將根據(jù)住建部相關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整范圍；二是針對(duì)普通住房項(xiàng)目融資，并未限制商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目和保障房等物業(yè)類型的投資行為，表明政策的主要意圖是限制住宅熱炒。

銀行表外業(yè)務(wù)被認(rèn)為是資金進(jìn)入房地產(chǎn)的另一渠道。近年來(lái)，我國(guó)銀行表外理財(cái)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快。根據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，2016年末銀行業(yè)表外理財(cái)資產(chǎn)超過(guò)26萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)30%，比同期貸款增速高約20個(gè)百分點(diǎn)，但對(duì)表外理財(cái)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)還缺乏有效識(shí)別與控制。央行2017年第一季度評(píng)估時(shí)開始正式將表外理財(cái)納入廣義信貸范圍，以合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。

隨著監(jiān)管政策的趨嚴(yán)，房地產(chǎn)融資明顯收緊。中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，1月份全國(guó)房企包括私募債、公司債、中期票據(jù)等的融資合計(jì)僅133.08億元，相比去年同期下降了92%。Wind數(shù)據(jù)顯示，1月份共發(fā)行房地產(chǎn)信托規(guī)模為69.64億元，環(huán)比下降40.45%。

下一步，央行在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、銀行資產(chǎn)質(zhì)量和流動(dòng)性變化情況、股票市場(chǎng)異常波動(dòng)、保險(xiǎn)資金運(yùn)用、房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境資金流動(dòng)、跨行業(yè)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析。下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力防控資產(chǎn)泡沫，及時(shí)采取有效措施防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（記者 陳果靜）