翟桂溪作（新華社發(fā)）

2016年中國樓市波瀾令人印象深刻，背后的五光十色值得探究。巨額資金涌入樓市造成房價(jià)迅猛上漲，為防范風(fēng)險(xiǎn)、抑制房地產(chǎn)泡沫，金融機(jī)構(gòu)紛紛加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控，收緊了錢袋子。監(jiān)管政策也逐步趨嚴(yán)，房地產(chǎn)融資明顯收緊。一套“組合拳”后，取得了較為明顯的成效——

2017年，防控金融風(fēng)險(xiǎn)被放在了更加重要的位置，“風(fēng)險(xiǎn)”和“泡沫”成為高頻詞。在2月16日至17日召開的2017年人民銀行金融市場工作會(huì)議上，中國人民銀行副行長潘功勝強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)完善差別化住房信貸政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

今年，貨幣信貸政策將怎樣發(fā)力支持合理自主購房？將如何嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房？帶著這些問題，記者采訪了相關(guān)專家學(xué)者。

完善差別化住房信貸政策

2月22日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1月份70個(gè)大中城市房價(jià)數(shù)據(jù)顯示，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市中，11個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降，降幅在0.1至0.5個(gè)百分點(diǎn)之間。從環(huán)比看，一二線城市房價(jià)基本止?jié)q，從同比看，一二線城市房價(jià)漲幅進(jìn)一步回落。

浙商銀行經(jīng)濟(jì)分析師楊躍表示，前期房價(jià)大幅上漲的城市新建商品住宅價(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降勢頭，這表明因城施策的政策調(diào)控效果較為明顯。

我國房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性特征較為明顯,一線城市與三四線城市房地產(chǎn)價(jià)格走勢差異較大，區(qū)域分化將成為今后較長時(shí)期內(nèi)房地產(chǎn)市場運(yùn)行的新常態(tài)。因此，住房信貸政策要充分考慮當(dāng)?shù)胤績r(jià)波動(dòng)、信用環(huán)境、個(gè)人住房貸款不良率、房地產(chǎn)市場供求關(guān)系、居民收入水平等宏觀審慎因素，進(jìn)一步完善區(qū)域性、差異化的住房信貸政策，以適應(yīng)各地不同情況，避免“一刀切”式的單向調(diào)整。

目前，部分熱點(diǎn)地區(qū)的銀行已經(jīng)調(diào)高了個(gè)人住房按揭的優(yōu)惠幅度，并在審核過程中進(jìn)一步加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控，信息審核上更為嚴(yán)格。不僅如此，不少銀行還加強(qiáng)了房地產(chǎn)融資的風(fēng)險(xiǎn)管理，如拒絕給“五證不全”開發(fā)商提供貸款等。

“現(xiàn)行房地產(chǎn)相關(guān)政策有利于降低房子的金融屬性，中長期看效果將會(huì)更為明顯。”楊躍表示，目前我國住房具備商品和金融兩大屬性，過于側(cè)重后者容易本末倒置，形成資產(chǎn)泡沫。

楊躍表示，隨著各地因地制宜的調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)，房子只漲不跌的預(yù)期正在改變，通過時(shí)間錯(cuò)配獲利的成本不斷增加；另一方面，監(jiān)管部門對住房按揭貸款的發(fā)放條件、首付比例作了嚴(yán)格規(guī)定，試圖投機(jī)的購房者通過杠桿錯(cuò)配獲利的難度和成本明顯增大。